Архипов А.А., Саттарова Н.А.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ИХ ПЕРСПЕКТИВЫ *
Аннотация:
данная статья посвящена механизмам регулирования рынка труда. Рынок труда предстает как сфера, в которой происходит контакт продавцов и покупателей трудовых услуг. На нем противостоят друг другу те, кто желает работать (занятые и безработные), и те, кто нанимает работников для производства товаров и услуг
Ключевые слова:
национальный рынок, региональной дифференциации, рынок труда
УДК 33
Архипов А.А.
Казанский институт (филиал)
ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции
(РПА Минюста России)»
(г. Казань, Россия)
Научный руководитель:
Саттарова Н.А.
профессор, доктор юридических наук
Казанский институт (филиал)
ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции
(РПА Минюста России)»
(г. Казань, Россия)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ ЭФФЕКТИВНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ИХ ПЕРСПЕКТИВЫ
Аннотация: данная статья посвящена механизмам регулирования рынка труда. Рынок труда предстает как сфера, в которой происходит контакт продавцов и покупателей трудовых услуг. На нем противостоят друг другу те, кто желает работать (занятые и безработные), и те, кто нанимает работников для производства товаров и услуг.
Ключевые слова: национальный рынок, региональной дифференциации, рынок труда.
Меры регулирования рынка труда должны облегчать переход от учебы к трудовой деятельности для молодежи, поддерживать участие на рынке труда пожилых людей, содействовать интеграции мигрантов в рынки труда.
Рынок труда - многоплановая система в микро- и макроэкономике, которая во многом определяется экономической, политической, а также социальной ситуацией на региональном (государственном) уровне.
Государственное регулирование рынка рабочей силы - это совокупность целей, принципов, функций, методов, форм и инструментов, с помощью которых государство (субъект регулирования) влияет на конъюнктуру рынка рабочей силы с тем, чтобы обеспечить функционирование рынка и способствовать позитивному развитию демографии, социально-экономической, научной и миграционной сфер.
Органы государственного регулирования рынка труда стремятся к достижению рационального уровня занятости, смягчают последствия безработицы, принимают меры по соответствию структуры занятых граждан (профессиональное образование работников) структуре занимаемых рабочих мест. Высокий уровень безработицы существует в первую очередь среди молодежи. Эта проблема приобретает чрезвычайную важность в связи с усилением дисбаланса между потребностями экономики и подготовкой кадров учебными заведениями.
Перспективы решения проблем рынка труда связаны с эффективным функционированием профессионально-квалификационной и образовательной структуры спроса, изменением существующих подходов к системе стимулирования труда.
Практика показала, что необходимо совершенствовать систему профессионального образования для лиц, занятых на производстве. Национальный рынок труда зависит от профессионально-квалификационного состава рабочей силы; наличия соответствующих производительных рабочих мест с оплатой труда, которая соответствовала бы квалификационному уровню работающих; системы подготовки и переподготовки рабочих кадров и государственного регулирования этих процессов.
На наш взгляд, модернизация рынка труда должна осуществляться по следующим основным направлениям:
- пересмотр критериев качества подготовки специалистов;
- развитие социального партнерства между образовательными учреждениями и работодателями;
- преодоление сильной сегментированности рабочей силы, причиной которой является низкая мобильность современной рабочей силы;
- формирование у работников и у работодателей нового образа мышления, подразумевающего постоянную работу над саморазвитием их личностных и профессиональных качеств;
- создание новой институциональной базы, отвечающей требованиям современного рынка труда.
Большое значение для совершенствования рынка труда имеет развитие социального партнерства и социальной защиты безработных - разработка механизмов взаимодействия исполнительной власти, работодателей, профессиональных союзов и других институтов.
Таким образом, вопросы развития эффективного рынка труда - это комплексная проблема, решение которой зависит от государственного регулирования этих сложных процессов. Структура национального рынка труда формируется в условиях региональной дифференциации развития экономики государства. Это существенно влияет на расхождения спроса и предложения рабочей силы, в частности, по профессионально-квалификационным признакам; для решения проблемы занятости нужно учитывать специфику рынка труда каждого региона. Это необходимо не только для регулирования занятости населения региона, но и для определения конкретных мероприятий, которые будут направлены на повышение экономической активности населения, решение проблем размещения и рационального использования трудовых ресурсов.
Ненадлежащее соблюдение нормативно-правовых требований отчасти отражает затратность исполнения трудового законодательства и программ социальной защиты, финансируемых за счет налогов на фонд оплаты труда; это обстоятельство может препятствовать приданию официального характера трудовым отношениям. Оно отражает и тот факт, что действующие нормы защиты не гарантируют выплаты пособий. Возьмем в качестве примера существующее в некоторых странах обязательство работодателей выплачивать работникам высокое выходное пособие: оно не только может быть сопряжено с высокими расходами для работодателей, тем самым побуждая их отказываться от официального найма работников, но и работники, теряющие работу, в конечном счете могут получить лишь мизерное пособие или не получить его вообще. Это объясняется ненадлежащим соблюдением нормативно-правовых требований и затратностью процессов принуждения к их исполнению. Более эффективным альтернативным методом предоставления компенсации потерявшим работу, как правило, является страхование по безработице.
В конечном итоге, самая сложная проблема регулирования рынков труда в развивающихся странах заключается в следующем: как быть с сотнями миллионов (или даже больше) работников, не подпадающими под действие официальных правил регулирования рынка труда и систем социальной защиты. Когда-то предполагалось, что со временем все больше и больше развивающихся стран внедрят на своих рынках труда модели регулирования, действующие в промышленно развитых странах. Но сейчас уже ясно, что если это и происходит, то крайне медленно.
Необходимы новые подходы, которые обеспечат всеобщую охрану трудовых и социальных прав работников и охватят всё многообразие форм занятости, существующих в странах с низким и средним уровнем дохода. Уязвимость множества таких работников, проявившаяся в последние полтора года, наглядно свидетельствует о серьезности сложившейся ситуации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Номер журнала Вестник науки №6 (63) том 3
Ссылка для цитирования:
Архипов А.А., Саттарова Н.А. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ИХ ПЕРСПЕКТИВЫ // Вестник науки №6 (63) том 3. С. 26 - 30. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/8948 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+