Джомидава М.К.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА *
Аннотация:
статья посвящена комплексному исследованию правового статуса гаражно-строительных кооперативов на территории Российской федерации. Тема будет интересна специалистам в области юриспруденции, а также читателям, заинтересованным в создании собственного ГСК. Автор стремится проследить процесс создания собственного кооператива, упорядочить процесс и сделать статью, своего рода, инструкцией в данной области. В работе описана структура ГСК, ключевые документы, цели и задачи ГСК и законодательная база, регулирующая деятельность гаражно-строительных кооперативов на территории РФ. Выявлены преимущества и недостатки такого рода организаций; рассмотрены последние изменения в законодательстве, связанные с ГСК, а также особенности оформления документов при организации собственного гаражно-строительного кооператива
Ключевые слова:
гаражно-строительный кооператив, ГСК, законодательство, право, организация, деятельность
УДК 34
Джомидава М.К.
студентка, Юридический факультет
Направление: Гражданско-правовой профиль
МФПУ "СИНЕРГИЯ",
(Россия, г. Долгопрудный)
ПРАВОВОЙ СТАТУС ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА
Аннотация: статья посвящена комплексному исследованию правового статуса гаражно-строительных кооперативов на территории Российской федерации. Тема будет интересна специалистам в области юриспруденции, а также читателям, заинтересованным в создании собственного ГСК. Автор стремится проследить процесс создания собственного кооператива, упорядочить процесс и сделать статью, своего рода, инструкцией в данной области. В работе описана структура ГСК, ключевые документы, цели и задачи ГСК и законодательная база, регулирующая деятельность гаражно-строительных кооперативов на территории РФ. Выявлены преимущества и недостатки такого рода организаций; рассмотрены последние изменения в законодательстве, связанные с ГСК, а также особенности оформления документов при организации собственного гаражно-строительного кооператива.
Ключевые слова: гаражно-строительный кооператив, ГСК, законодательство, право, организация, деятельность.
ВВЕДЕНИЕ.
ГСК – юридическое лицо в форме некоммерческой корпоративной организации, основанное на членстве, добровольном объединении граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их потребностей в строительстве и содержании гаражей для размещения транспортных средств.
В своей работе я предполагаю, что для того, чтобы ускорить и облегчить процесс оформления и узаконивания гаражных комплексов, которые не находятся на учете государства – следует создать пошаговую инструкцию для проведения процедуры оформления проблемных объектов, возможно, внедрить ее в многофункциональные центры по стране как раздаточный материал. Организовать отдельную структурную единицу по работе конкретно с оформлением ГСК.
Понятие гаражно-строительного кооператива вошло в обиход граждан ещё в 1960 году после выхода Постановления Совмина РСФСР № 1475, разрешающего создание кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей. Сам термин закрепился в советском законодательстве лишь в 1988 году с принятием Закона № 8998-XI «О кооперации в СССР». Далее, при президенте Ельцине был утвержден Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О производственных кооперативах", который впоследствии 5 апреля 2021 года изменил Президент Путин В.В., подписав закон "О гаражной амнистии" - Федеральный закон от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Работая над статьей, мне, как автору, очень хочется создать что-то похожее на инструкцию, руководство к действию по узакониванию и оформлению «зависших в воздухе» гаражных комплексов. Для начала хотелось бы немного рассказать о структуре ГСК, целях и задачах создания, преимуществах и недостатках кооператива и о ключевых документах, фигурирующих в данной теме.
Структура ГСК представляет из себя группу людей, объединённую одинаковым добровольным желанием создать кооператив (объединение) в целях удовлетворения их потребностей в строительстве и содержании гаражей для размещения транспортных средств.
Для образования ГСК требуется минимум трое участников, в число которых входит председатель кооператива и остальные граждане инициативной группы, владеющие транспортным средством, которые объединены термином «пайщики».
Чтобы деятельность кооператива была эффективной, члены инициативной группы должны быть информированными, осведомлёнными в вопросах оформления документов; они обязаны чётко соблюдать требования финансовой отчётности, знать права и обязанности пайщиков.
Все решения группы протоколируются, далее собирается необходимая документация, разрабатывается проект.
Ключевым нормативным документом, без которого не может существовать любой кооператив, согласно российском законодательству – является устав гаражно-строительного кооператива. В нем отражаются основные положения объединения, позволяющие решить возникающие внутри кооператива проблемные вопросы без помощи юристов.
Одним из важнейших пунктов устава является указание цели и задач создания кооператива: «ГСК – объединение некоммерческое и главной целью его деятельности является предоставление всем участникам места, где они могут хранить свои транспортные средства».
Так как выше я коснулась соблюдения требований финансовой отчётности пайщиками, следует указать, что для ГСК действует упрощённая схема взимания налогов, согласно п. 4, ч. 2, ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Обязательно стоит упомянуть, что обязательной финансовой составляющей членства ГСК являются взносы. В целом, можно сказать, что кооперативы существуют именно за счет взносов, именно поэтому за просроченные платежи предусматриваются наказания, вплоть до исключения из членства, что, конечно же, должно быть прописано в уставе ГСК.
|
Вид взноса |
Описание |
|
Вступительный взнос |
Фиксированная сумма при вступлении в объединение, которая расходуется на регистрацию документов, необходимых для членства в кооперативе |
|
Членский взнос |
Фиксированная сумма, поддерживающая бесперебойное функционирование кооператива (коммунальные платежи, зарплата штатным работникам и т.д.) |
|
Паевой взнос |
Его можно выплатить не только деньгами, но и ценными бумагами, передачей имущественных прав или движимым/недвижимым имуществом.
|
|
Дополнительный взнос |
Взимается для покрытия убыточных статей гаражного кооператива. |
|
Целевой взнос |
Выплачивается только по просьбе председателя ГСК для покрытия внеплановых расходов, таких как ремонт, профилактика или модернизация имущества пайщиков. |
Для регистрации кооператива председателю следует для начала зарегистрировать расчётный счет в банке на кооператив, а также на каждого пайщика.
Далее, с полным пакетом учредительной документации пройти процедуру регистрации в местном налоговом органе. Но предварительно необходимо зарегистрировать расчётные счета в банке на каждого члена ГСК, а также на объединение в целом.
Пакет необходимых документов:
Устав ГСК (в 2 экземплярах);
Протокол собрания об учреждении ГСК;
Заявление, подтверждённое нотариусом, на оформление кооператива в форме Р11001;
Квитанцию об оплате госпошлины.
После этого предстоит подобрать земельный участок для постройки будущего гаражного кооператива и оформить его либо в собственность, либо в местной администрации оформить договор о его аренде.
Ну и для полного представления того, как функционирует ГСК следует описать момент вступления нового члена в кооператив.
Порядок процедуры вступления должен быть прописан в уставе. Процедура вступления в ГСК состоит из нескольких этапов:
Заявление на имя председателя (рассматривается в течение 30 дней).
Внесение различных взносов.
Получение членской книжки гаражного кооператива.
Регистрация пая.
Если гараж достался в наследство, новоиспечённые собственники могут отказаться от членства в ГСК и получить компенсацию паевого платежа.
Необходимые для регистрации документы:
справки от председателя об уплате пая;
бумаги, подтверждающие деятельность кооператива;
план строения (заказывается у кадастрового инженера);
заявление.
Росреестр рассматривает заявление и документы в течение 10 дней, после чего участник получает свидетельство о праве собственности.
Исключение из ГК возможно из-за игнорирования обязанностей члена кооператива. В Уставе прописываются причины, по которым участники могут быть исключены. В результате эти лица лишаются возможности пользования гаражом.
В результате своей работы, хотелось бы сделать вывод о том, что на просторах сети очень много информации о том, как правильно оформить ГСК и о его правовом статусе, и мне, как автору, хотелось бы внести свой вклад в данную тему и создать статью, как мне показалось, доступную для понимания. Основную задачу, которая была поставлена вначале работы – выполнена, статья является своеобразной инструкцией для оформления неоформленных и неучтённых гаражей, которая, надеюсь, поможет заинтересованным лицам воплотить свои права как членов ГСК в жизнь без труда.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Номер журнала Вестник науки №6 (63) том 1
Ссылка для цитирования:
Джомидава М.К. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА // Вестник науки №6 (63) том 1. С. 498 - 504. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/8634 (дата обращения: 16.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+