Исайкин С.В., Чекмарева А.В.
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СТАНОВЛЕНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ СПОСОБОВ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВЫХ СПОРОВ *
Аннотация:
в статье автор исследует понятие альтернативных способов урегулирования правовых споров, историю возникновения, становления, их особенности, а также перспективы совершенствования.
Ключевые слова:
правовой спор, разрешение споров, альтернативные способы урегулирования споров
УДК 347
Исайкин С.В.
студент 2 курса Института магистратуры и заочного обучения
Саратовская государственная академия права
(г. Саратов, Россия)
Научный руководитель:
Чекмарева А.В.
доктор юридических наук, профессор
Саратовская государственная академия права
(г. Саратов, Россия)
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СТАНОВЛЕНИЯ
АЛЬТЕРНАТИВНЫХ СПОСОБОВ
УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВЫХ СПОРОВ
Аннотация: в статье автор исследует понятие альтернативных способов урегулирования правовых споров, историю возникновения, становления, их особенности, а также перспективы совершенствования.
Ключевые слова: правовой спор, разрешение споров, альтернативные способы урегулирования споров.
Человеческое общество состоит из сложных социальных отношений и конкурирующие интересы людей нередко приводят к конфликтам и спорам. Данную ситуацию невозможно предотвратить, однако, важно, найти эффективные способы урегулирования конфликтов мирным путем, что является необходимым условием выживания современного цивилизованного общества и государства. На сегодняшний день практика примирительных процедур активно используется как в нашей стране, так и в других странах. Бесспорно, распространение данной процедуры благоприятно сказывается на качестве жизни людей, позволяет снизить нагрузку на суды, избежать дорогостоящих судебных процессов, а также способствует развитию культуры альтернативного урегулирования правовых споров. Потребность в социальной стабильности общества и урегулировании разногласий между социальными группами дала толчок к поиску путей разрешения споров, практика применения которых находит отражение во многих сферах нашей деятельности.
Наличие конфликта является предпосылкой возникновения правового спора, что представляет собой противоборство одного участника спора с интересами другого. Конфликт становится спором тогда, когда один из участников классифицирует себя пострадавшим и определяет причину, по которой он понес ущерб, полагает другого человека виновным в причиненном ущербе и обращается с просьбой возместить ущерб. Правовой спор возникает в ситуации, когда потерпевшей стороне отказывают в возмещении ущерба или предлагают удовлетворить предъявленные требования частично.
Альтернативное урегулирование правовых споров представляет собой одну из наиболее обсуждаемых социально-правовых концепций. Способы альтернативного разрешения споров успешно применялись многими сообществами, организациями в разных странах с конца прошлого столетия. Обращаясь к истории возникновения альтернативных способов урегулирования правовых споров, отметим, что они в том или ином виде существовали всегда. В 20 веке данные способы распространялись первоначально в США, Австралии и Великобритании, в странах англосаксонского права, затем и в других странах Европы. В 60-ые годы прошлого столетия негосударственные организации, занимающиеся вопросами улаживания семейных конфликтов, а также конфликтов между соседями или малообеспеченными гражданами, предлагали воспользоваться альтернативной процедурой медиации с целью экономии финансовых и эмоциональных ресурсов [1, с. 248]. Одним из основоположником способов альтернативного разрешения споров является Фрэнк Сандер. Возникновение термина относят к дню представления доклада Ф. Сандера «О различных способах рассмотрения споров» на Паундовской конференции в Миннесоте в 1976 году.
Что касается развития альтернативных способов урегулирования правовых споров в России, то следует отметить, что правосудие, в частности, третейский суд, посредничество, договорное разрешение споров возникло до государственного судопроизводства. По мнению ученых, основной целью данного процесса являлось именно примирение сторон, а затем уже восстановлении справедливости [2]. Решение третейского суда приравнивалось к государственному и его решение признавалось окончательным и подлежащим исполнению. Кроме того, упоминания о мировых соглашения появились еще в российских юридических документах 12-13 веков. Позже, по указу Екатерины II были созданы совестные суды, которые рассматривали гражданские дела в порядке примирительной процедуры.
В дореволюционной России существовала система мировых судей и выделялось два вида мировых сделок, внесудебная и судебная. Внесудебная сделка регулировалась гражданским законодательством и рассматривалась как гражданско-правовой договор, тогда как судебная мировая сделка рассматривалась как особое процессуальное отношение. Чаще всего урегулирование спора подразумевало материальные разногласия или было связаны с финансовой несостоятельностью. В период судебных реформ Александра II мировой суд функционировал на принципах выборности, всесословности, независимости и несменяемости судей. Мировые судьи рассматривали дела маловажные и также преследовали цель примирить спорящих. С 1889 года лишь малая часть мировых судов продолжала существование в нескольких крупных городах. Окончательно мировые суды были упразднены в 1917 году.
В исследованиях, посвященных вопросам использования альтернативных способов урегулирования правовых споров в советской России, мы встречаем мнение ученых об отсутствии выбора способа урегулирования спора, за исключением посредничества во внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности России [3]. При упоминании возможностей внесудебного примирения ученые отмечают деятельность Примирительных камер, действующих при Народном комиссариате труда, целью которых было разрешение трудовых конфликтов [4]. Практика примирительных процедур использовалась в арбитражных процессах. Кроме этого, ученые описывают возможности мирового соглашения на различных этапах гражданского процесса. Заключение и исполнение мирового соглашения оставлялось на усмотрение суда, однако были установлены категории дел, в которых примирительные процедуры не допускались, как например, административные и публичные правонарушения, а также причинение вреда жизни и здоровью [5, с. 34].
Использование альтернативных способов урегулирования правовых споров в современной России берет свое начало от 2002 года, когда был принят новый Арбитражный кодекс РФ. Глава 15 «Примирительные процедуры. Мировое соглашение» гласит, что урегулирование спора может быть достигнуто в результате заключения мирового соглашения или с помощью других примирительных процедур. В 2010 году был принят Федеральный закон №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)» [6], который определяет применение процедуры медиации, ее принципы, условия, порядок проведения. Федеральным законом от 29.12.2015 г. №382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» [7] определена деятельность третейских судов, раскрыто понятие, установлен порядок их образования и заключения третейского соглашения.
Альтернативными способами урегулирования правовых споров определяют медиацию, переговоры, арбитраж (третейское разбирательство), международный коммерческий арбитраж, судебное примирение, досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров [8, с. 15]. По мнению А.Ю. Коннова, альтернативное разрешение споров является «системой взаимосвязанных действий сторон и иных лиц по рассмотрению возникшего спора». Исследователь утверждает, что действия по урегулированию спора должны быть добровольным волеизъявлением сторон и направлены на внесудебное урегулирование [9, с. 121]. С.С. Сулакшин рассматривает альтернативное разрешение споров как способ внесудебного урегулирования конфликта с целью устранения противоречий между его сторонами [10, с. 78]. По мнению О.А. Ребус и А.В. Старицина, на сегодняшний день можно утверждать, что нормы альтернативных способов урегулирования споров носят отрывочный и декларативный характер [11].
Рассматривая АРС как способы разрешения правовых споров, прежде всего, в гражданских правоотношениях, отметим ряд особенностей. Урегулирование спора происходит без участия государственных органов, например, суда [12]. Кроме этого, не все споры могут быть предметом альтернативного разрешения, в основном это споры гражданско-правового характера. Реже альтернативные способы используются для разрешения трудовых, семейных и административных правовых споров. Также, действия сторон, участвующих в разрешении спора должны быть взаимосвязаны и системны, что обеспечивается выбранным способом, например, при третейском разбирательстве стороны и арбитры подчиняются правилам третейского разбирательства, соответственно, при посредничестве стороны руководствуются соглашением и правилами проведения процедуры посредничества, и т.д.
Опыт применения альтернативных способов разрешения споров в практике других государств позволяет российскому обществу рассматривать эти способы как эффективный механизм урегулирования разногласий в гражданских и иных отношениях [13].
Подводя итог, отметим, что на современном этапе развития общества отмечаются динамично развивающиеся общественные отношения. Однозначно, наряду с традиционными методами разрешения правовых споров актуальность приобретают альтернативные способы. Понимание их возможностей и особенностей способствует применению описанных способов на практике и определяет дальнейшие пути развития и внедрения в отечественной правовой системе. В последнее время широкое распространение получил такой способ урегулирования правовых споров как онлайн разрешение споров на платформе ODR (European Online Dispute Resolution). Информационные и цифровые технологии открывают потенциальные возможности для развития экономической, социальной сферы, а также государственного управления. Бесспорно, развитие альтернативных способов урегулирования правовых споров является одним из важных направлений совершенствования российской правовой системы.
Список литературы:
Номер журнала Вестник науки №3 (72) том 4
Ссылка для цитирования:
Исайкин С.В., Чекмарева А.В. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СТАНОВЛЕНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ СПОСОБОВ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВЫХ СПОРОВ // Вестник науки №3 (72) том 4. С. 140 - 147. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/13464 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+