Абатурова В.Д.
ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ *
Аннотация:
целью научной статьи выступает проведение исследования актуальных проблем, возникающих в процессе организации финансового контроля бюджетов муниципальных образований России. Рассмотрена практическая роль организации финансового контроля при обеспечении эффективности использования бюджетных средств муниципальных бюджетов. Определены факторы, которые приводят к возникновению проблем организации финансового контроля за бюджетами муниципальных образований России.
Ключевые слова:
финансовый контроль, муниципальные образования, местные бюджеты, бюджет муниципальных образований, муниципальный бюджет
Актуальность научного исследования на рассматриваемую мной проблематику связана с тем, что формирующиеся проблемы организации финансового контроля за бюджетами муниципальных образований России приводит к социальной неэффективности и экономической нерациональности распределения и целевого использования бюджетных средств. Из-за этого возникает дефицит местных бюджетов, что не позволяет институтам местного самоуправления реализовывать запланированные программы и проекты, направленные на стимулирование социально-экономического развития территории.Организация и проведение финансового контроля за бюджетами муниципальных образований в современной российской практике способствует своевременности формирования и исполнения местного бюджета, соблюдению нормативно-правовых требований к осуществлению бюджетного процесса, целевому использованию бюджетных средств местного бюджета, противодействию нарушений бюджетного процесса. Также благодаря проведению финансового контроля местных бюджетов происходит обеспечение рационального управления и использования бюджетных средств, необходимых для стимулирования социально-экономического развития территорий муниципальных образований России [3, 5].Современные условия экономической неопределенности и увеличения дефицита консолидированного бюджета России в период 2022-2024 гг. имеет негативное влияние не только на эффективность бюджетной политики государства, но и на организацию финансового контроля за бюджетами муниципальных образований. Это обусловлено влиянием следующих факторов, а именно:во-первых, увеличилось число необходимых проверок и мониторинговых операций, что обусловлено резким изменением размера бюджетной сметы государственных организаций, вызванного вынужденными обстоятельства,во-вторых, замедлились процессы, связанные с автоматизацией внутреннего финансового контроля, поскольку с этой целью использовались зарубежные технологии для построения информационных систем управления, импорт которых прекратился,в-третьих, ухудшилась система материальной мотивации государственных и муниципальных гражданских служащих, которые являются специалистами, ответственных за функциональное обеспечение внутреннего финансового контроля.Определим теперь список наиболее актуальных проблем, которые встречаются в практике организации финансового контроля за эффективностью бюджетами муниципальных образований России [1, 2, 4]:1. Низкая эффективность внешних коммуникаций между органами контроля (причина – отсутствие коммуникационных навыков, отсутствие информационной поддержки).2. Разногласия, связанные с разграничением правомочий и средств, закрепленных за определенными контрольно-счетными органами муниципальных образований (причина – неопределенность в координации между органами государственной власти, ответственных за внешний финансовый контроль).3. Отсутствие ключевых аспектов нормативно-правового регулирования (причина – устаревшая нормативно-правовая база, акцент при совершенствовании на механизм внешнего контроля).4. Отсутствие единства в методологии внутреннего контроля (причина – разработанные подходы различных авторов и экспертов, применение внутренних нормативов в бюджетных учреждениях).5. Отсутствие четкого разграничения внутреннего и внешнего контроля и дублирование функций (причина – отсутствие единого регламента внутреннего муниципального финансового контроля).6. Ограниченность ресурсов и возможностей для внутреннего финансового контроля в муниципальных образованиях (причина – дефицит бюджетных средств муниципальных бюджетов в России, где недостаточно средств для финансирования статьи «муниципальное управление»).В целях развития механизма финансового контроля за эффективностью бюджетами муниципальных образований России рекомендуются мероприятия следующих направлений:1. Разработка и внедрение коммуникационной модели взаимодействия.2. Совершенствование нормативно-правовой базы внутреннего финансового контроля в части разграничения компетенций.3. Разработка и использования комплексной методологии внутреннего контроля.Таким образом, современная практика организации внешнего финансового контроля за эффективностью управления и использования бюджетов муниципальных образований России характеризуется наличием ряда актуальных проблем, решение которых позволит не только повысить качество механизма финансового контроля, но и увеличит рациональность в распределении бюджетных средств местных бюджетов, направленных на стимулирование социально-экономического развития территорий.
Номер журнала Вестник науки №2 (71) том 2
Ссылка для цитирования:
Абатурова В.Д. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ // Вестник науки №2 (71) том 2. С. 13 - 17. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/12829 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+