Свиридова Т.С.
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ *
Аннотация:
в настоящее время в процессе принятия управленческих решений все большую роль начинают играть функции внутреннего контроля. При этом на проведение внутреннего контроля в значительной мере влияет специфика отрасли, к которой принадлежит организация. В статье рассмотрены особенности проведения внутреннего контроля в организациях строительной отрасли, приведены специфические документы, которые подлежат тщательной проверке, обозначены ключевые моменты, на которые необходимо обращать внимание.
Ключевые слова:
внутренний контроль, строительная отрасль, специфика проведения внутреннего контроля, первичные документы
В настоящее время со стороны руководства организаций все более возрастает спрос на функции внутреннего контроля для принятия взвешенных и обоснованных управленческих решений. Внутренние контрольные службы в организациях строительной отрасли создаются в случаях, когда это экономически целесообразно. При этом достижение основной цели внутренней службы – повышение эффективности деятельности организации – осложняется спецификой выполняемой организацией деятельности. И ошибки, а также различные нарушения, допускаемые при оформлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, могут нанести существенный материальный и репутационный вред организации. В связи с этим внутренние службы контроля должны выполнять свои функции, во-первых, на всех этапах осуществления организацией своей деятельности, а во-вторых, проводить проверки по всем имеющимся объектам строительства, элементам затрат. В Российской Федерации строительная отрасль играет довольно значительную роль в экономике. На основании данных, публикуемых Федеральной службой государственной статистики и на основании материалов Правительства Российской Федерации, на долю строительства за последние пять лет (2017 - 2021 гг.) приходилось 6,0% внутреннего валового продукта (ВВП) в 2017 году, 5,7% в 2018 году, 5,6% в 2019 году, 8,8% в 2020 г., 10,6 % в 2021 г. [5], [4]. То есть, средняя доля отрасли в объеме ВВП составляла 7,34%. Для сравнения, в мировой практике для стран с развитой экономикой этот показатель колеблется в пределах от 2,5 % (Ирландия) до 8% (Польша, Финляндия) [1]. В связи со строгой регламентацией выполняемых в строительстве работ и, соответственно, с их специфическим документальным оформлением, внутренний контроль в строительных организациях должен обязательно учитывать особенности деятельности строительных организаций. Особое внимание при осуществлении внутреннего контроля необходимо обратить на финансовую (бухгалтерскую) отчетность строительной организации. В учете применяются специфические первичные документы (акты, справки, сметы). Формы первичных документов были стандартизированы и унифицированы Постановлением Госкомстата РФ и опубликованы в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации. Однако эти формы не являются обязательными к применению с 01.01.2013 г. Организация в праве использовать собственные утвержденные формы этих первичных документов. Основные первичные документы [2] отражены на рисунке 1 (рис. 1): /Рис. 1. Основные первичные документы строительной организации.При осуществлении внутреннего контроля необходимо анализировать не только правильность оформления данных документов, но и их содержание, поскольку зачастую именно посредством содержащихся в них данных можно сделать вывод о наличии различных нарушений, в том числе и уголовно наказуемых деяний. Завышение объемов выполненных работ в совокупности с занижением их стоимости может свидетельствовать о применении недобросовестных схем (сговор подрядчиков и поставщиков касательно цены работ для получения так называемых «откатов») и должно быть взято на контроль для дальнейшего тщательного изучения. Помимо этого, важной особенностью при осуществлении внутреннего контроля в строительной организации является необходимость изучения договоров подряда. При выполнении работ в рамках договора подряда строительная организация может либо привлечь субподрядные организации (в таком случае она будет выступать в роли генерального подрядчика и отвечать только за организацию строительства), либо выполнить весь объем работ собственными силами. В зависимости роли, в которой выступает строительная организация, процедуры внутреннего контроля будут различаться. В случае, если организация является генеральным подрядчиком, то здесь контролю и тщательной проверке подлежат договоры с субподрядчиками, которых привлекла организация для выполнения работ. Еще одной специфической особенностью деятельности строительных организаций является использование бюджетных средств (в случае, если организация заключает государственный контракт). В связи с тем, что коррупционные риски в строительной отрасли достаточно велики, стоимость строительно-монтажных работ должна контролироваться постоянно. В целях снижения рисков искажения информации, изначально тщательному контролю подлежит ведение следующих документов (рис. 2) [3]: /Рис. 2. Перечень документов, используемых организациями при использовании бюджетных средств.Проанализировав данные документы, удостоверившись в наличии полного пакета первичных и оправдательных документов, необходимо контролировать корректность обозначенных сумм в расчете начальной цены контракта и в государственном контракте (убедиться в их соответствии). Также аналогичной сверке подлежат суммы в сводном сметном расчете и в справке о стоимости выполненных работ. Особое внимание должно уделяться и всем единичным актам о приемке выполненных работ. Сумма, отраженная сводном акте о приемке выполненных работ (форма КС-2), должна равняться итоговой сумме всех составленных единичных актов. Подобный анализ и сравнение имеющихся документов на соответствие сумм позволяет избежать неточностей в управленческом и бухгалтерском учете. Если при проведении контрольно-аналитических мероприятий не были выявлены расхождения, то строительной организацией производится оплата актов КС-2. Таким образом, учет специфики деятельности организации при проведении контрольно-аналитических мероприятий позволяет снизить риски, присущие организациям строительной отрасли, и повысить эффективность работы организации. Внимательное изучение первичной документации и составляемой оправдательной документации позволяет не допускать ошибок, характерных для совершения организациями строительной отрасли, и избегать нарушений, связанных с особенностями документирования специфических видов деятельности.
Номер журнала Вестник науки №12 (69) том 1
Ссылка для цитирования:
Свиридова Т.С. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ // Вестник науки №12 (69) том 1. С. 195 - 200. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/11208 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+