Денисов Е.А.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕНОРМ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА *
Аннотация:
Аннотация в статье был проведен анализ основных проблем, связанных с современным правовым регулированием наследственных правоотношений, а также предложены пути совершенствования законодательства.
Ключевые слова:
наследство, наследственное право, наследование по закону, очередности наследников.
В ст. 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом, а право наследования гарантируется [3]. Институт наследования играет всё более значимую роль в России на фоне развития рыночных отношений. Это объясняется тем, что вопросы наследства затрагивают интересы каждого гражданина страны и играют ключевую роль в поддержании и развитии частной собственности. Суть преемства заключается в переходе имущества усопшего владельца к его наследникам. С 1 марта 2002 года начала действовать третья часть Гражданского кодекса РФ, пятый раздел которой регулирует вопросы наследства [2]. В этом разделе сохранены многие основополагающие принципы Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, однако внесены и значительные новшества, которые определяют новое направление в развитии наследственного права в России.По сравнению с ГК РСФСР, в ГК РФ количество норм, касающихся наследования, увеличилось более чем вдвое: раздел V включает в себя 76 статей, разделённых на 5 глав, тогда как в старом ГК в разделе VII «Наследственное право» было всего 35 статей [1]. Преимуществом нового Гражданского кодекса является более детальная проработка и конкретизация норм предыдущего законодательства.Наследственный договор – это новый для наследственного права институт, он действует с 1 июня 2019 года. Заключить наследственный договор может наследодатель с любыми потенциальными наследниками. В таком договоре оговаривается порядок наследования в случае смерти наследодателя, определяется круг лиц, которые могут призываться к наследованию, порядок и условия перехода к ним прав на наследственное имущество после смерти наследодателя. Если возникавшие на практике до настоящего времени проблемы, вызванные пробелами в законодательстве, приходилось решать с помощью разъяснений Пленума Верховного суда РФ или выводить то или иное положение исходя из смысла и духа закона, то сейчас ответы на многие вопросы можно найти в нормах ГК РФ [6]. Как показывает судебная практика в последние 10 лет количество споров, связанных с наследованием, постоянно растет. В заголовках газет регулярно появляется информация про очередное крупное состояние, вокруг которого разразился скандал. Наследники спорят между собой о долях в наследстве, из ниоткуда появляются «внебрачные дети», о существовании которых никто никогда не слышал, кредиторы наследодателя объявляют о своих притязаниях на имущество умершего.С 2016 по 2023 годы происходило интенсивное обновление наследственного законодательства в России, что привлекло внимание юридического сообщества, поскольку вступление в силу новых правовых норм породило ряд сложных вопросов в контексте их практического применения.Изменения, вступившие в силу с 1 сентября 2016 года, затрагивают момент открытия наследства, который теперь связан с фактическим временем смерти, в отличие от предыдущей практики, когда ключевой датой был момент фиксации факта смерти. Это нововведение имеет потенциал для изменения порядка наследования в отдельных случаях.С начала сентября 2018 года в Гражданском кодексе РФ действуют изменения, позволяющие российским гражданам создавать наследственные фонды (согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 г. № 259-ФЗ) [7]. Эти фонды могут выступать в роли наследников и представляют собой уникальную форму юридического лица.Наследственный фонд представляет собой новшество в российской юридической практике, предоставляя альтернативный способ распределения имущества после смерти гражданина.Некоторые изменения в правовом регулировании наследственных правоотношений уже вступили в силу. С принятием нового Закона о наследстве 2023 вступает в силу новый порядок наследования, изменения правил наследства и отменяются специальные сроки для восстановления срока при наследовании по общему правилу.В 2023 году вступают в силу новые правила вступления в наследство. Эти изменения касаются процедуры наследования, а именно определения наследников и передачи наследства.Важно отметить, что новые правила вступают в силу только для наследств, открытых после 1 января 2023 года.Одним из главных изменений является упрощение процедуры определения наследников. Теперь сведения о наличии наследников должны быть представлены в местное управление Росреестра. Вместо прежней ситуации, когда необходимо было обращаться в суд для определения наследников.Также изменения затрагивают процедуру передачи наследства. Теперь, если наследник проживает на территории Российской Федерации, передача наследства осуществляется на основании заявления наследника и заверения этого заявления у нотариуса. При этом не требуется проведение судебного разбирательства.Другим важным изменением стала возможность получения наследства посредством свидетельства о праве на наследство. Теперь необязательно получать наследство по судебному решению, можно оформить свидетельство о праве на наследство, что упрощает процесс передачи наследства.Основной функцией наследственного фонда будет являться управление наследством, что будет актуально в ситуациях, когда умерший оставил после себя непогашенные кредитные долги или в составленном им завещании не указан один или несколько обязательных наследников.Граждане могут оформить решение об учреждении фонда при составлении завещания у нотариуса. В указанном решении должны содержаться сведения об учреждении наследственного фонда, утверждении его устава и условий управления фондом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества фонда, условиях распоряжения имуществом и доходами фонда, а также о лицах, назначаемых в состав органов этого фонда, или о порядке определения таких лиц. После смерти наследодателя, исходя из наличия соответствующего его распоряжения, нотариус, который ведет наследственное дело, должен будет заниматься вопросами учреждения фонда. Для этого нотариус должен подать заявление о создании такого фонда не позднее трех рабочих дней со дня открытия наследственного дела после смерти гражданина, предусмотревшего в своем завещании создание наследственного фонда, в уполномоченный государственный орган и выдать фонду свидетельство о праве на наследство.Каков порядок наследования на практике и какой будет новое правило. Если раньше наследниками являлись родственники первой очереди, то в новом Законе устанавливается приоритет супруга и детей. При этом родственники первой очереди не будут исключены, в случае, если отсутствуют супруг и дети. Отныне, для того чтобы оспорить наследство и сделать исковое заявление, необходимо пройти определенные процедуры и предоставить необходимые документы, подтверждающие ваше право на наследство.Новеллы наследственного права существенно изменяют правовое положение так называемых обязательных наследников. Так, п. 5 ст. 1149 ГК РФ, введенный новым законом, предусматривает, что наследник, являющийся выгодоприобретателем наследственного фонда, лишается права на обязательную долю, если не откажется от прав выгодоприобретателя.Особым образом в кодексе оговорено положение наследника, являющего выгодоприобретателем наследственного фонда и имеющего при этом право на обязательную долю в наследстве. Установлено, что он может получить обязательную долю в том случае, если откажется от всех прав выгодоприобретателя (п. 5 ст. 1149 ГК РФ). Кроме того, выбирая вариант получения части наследства, такой наследник должен иметь в виду, что суд может ограничить размер его обязательной доли, если стоимость причитающегося ему имущества будет существенно превышать величину средств, необходимых на его содержание с учетом уровня жизни, обеспечиваемого наследнику до смерти наследодателя.Таким образом, основной целью введения в законодательство положений о наследственных фондах, как отмечают эксперты, является именно предоставление завещателю права предусмотреть любые условия, при которых то или иное лицо получает определенную часть наследства. Кроме того, создание фонда может помочь справиться с проблемой, так называемого лежачего наследства, возникающей в связи с тем, что по общему правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1163 ГК РФ). Наследственному фонду данное свидетельство должно быть выдано в срок, указанный в решении об учреждении фонда (п. 3 ст. 123.20-1 ГК РФ), то есть можно предусмотреть возможность принятия наследства фондом сразу после его создания, что, безусловно, положительно повлияет на сохранность наследуемого имущества.Тем не менее, учитывая, что в таком случае речь идет о необходимости очень четко определить условия управления еще не созданным юридическим лицом, которые практически невозможно будет изменить впоследствии (п. 5 ст. 123.20-1 ГК РФ), и отсутствии 100%-ной гарантии создания фонда, ожидать большого количества таких завещаний не стоит. Более удачным вариантом представители системы нотариата, например, считают предоставление гражданам права на создание в целях управления их имуществом личных (так называемых прижизненных) фондов, которые после смерти их учредителей будут считаться наследственными [4]. Второе новшество, которое тоже вступает в силу с 1 июня 2019 г., заключается в том, что с наследниками можно будет заключать так называемый наследственный договор, который является соглашением относительно будущего наследства между потенциальным наследодателем, с одной стороны, и возможными наследниками - с другой.Заключение подобного договора возможно с любыми лицами, которые согласно ГК РФ могут призываться к наследованию. В таком договоре будет определен порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к указанным лицам или третьим лицам. Также в наследственном договоре можно указать условия полученияУсловия наследственного договора определяют круг наследников и переход наследственного имущества к живым наследникам после смерти наследодателя. Такой договор обязательно составляется в нотариальной форме и подписывается каждой из сторон участвующих в заключении наследственного договора, если стороны не возражают, в обязанности нотариуса входит зафиксироваться с помощью видеоустройств процедуру заключения наследственного договора. Еще одной главной проблемой при заключении наследственного договора, является возможность наследодателя заключить несколько наследственных договоров с разными лицами предметом которого является одно и то же имущество наследодателя. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в данной ситуации будет применяться самый первый наследственный договор, однако наследодатель так же может распорядиться своим имуществом после составления наследственного договора любым образом, например завещать его, продать или подарить. Конечно же, наследники по наследственному договору могут оспорить заключенный наследственный договор через суд и при жизни наследодателя, и после смерти наследодателя.Однако это совершенно не означает, что потраченные убытки будут возмещены наследником по договору, так как для современного российского общества совершенно нормально избавляться от всего имущества, переписывать недвижимое и движимое имущество на родственников и знакомых, не устраиваться официально на работу лишь бы не выплачивать долги, а даже если и будет возможность удерживать часть суммы с пенсии или официальной заработной платы, которая как правило не высокая, возмещение убытков может растянуться на долгие годы. С той же самой проблемой наследники могут столкнуться, когда наследодатель отказывается от наследственного договора в одностороннем порядке.Уведомление об отказе является нотариальной сделкой, и нотариус обязан известить вторую сторону договора о вышеуказанном отказе, путем направления наследникам в течение трех дней копии уведомления об отказе. Проблемой является отсутствие ясности соотношения юридической силы завещания и наследственного договора.В ГК РФ не содержится нормы, устанавливающих приоритет одного правового документа над другим. Соответственно данный вопрос является дискуссионным, и на практике возникает серьезная проблема. Частично урегулированным является только вопрос о соотношении совместного завещания супругов и наследственного договора. Абзац 3 п. 5 ст. 1140.1 ГК РФ прямо указывает, что наследственный договор, в котором участвуют супруги, а также лица, которые могут призываться к наследованию за каждым из супругов, «отменяет действие совершенного до заключения этого наследственного договора совместного завещания супругов»Исходя из толкования п. 12 ст. 1140.1 ГК РФ, наследодатель может злоупотреблять своим правом распоряжаться наследуемым имуществом без каких-либо ограничений после заключения наследственного договора. Даже если в наследственном договоре будет указано, что наследодатель не вправе распоряжаться имуществом, указанным в этом договоре, такое соглашение является ничтожным.Необходимо сказать о совместных завещаниях. Поскольку оформление совместного завещания возможно только лицами, состоящими на момент его совершения в браке (п. 4 ст. 1118 ГК РФ), нотариусам, удостоверяющим такие завещания, предстоит вносить в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата номер и дату актовой записи о регистрации брака завещателей (подп. "а" п. 4 Требований к содержанию реестров ЕИС) [5]. Для того чтобы не затягивать процесс удостоверения, представители системы нотариата рекомендуют гражданам, намеревающимся составить совместное завещание, иметь при себе свидетельство о заключении брака, поскольку, как отметила председатель комиссии по методической работе и изучению практики применения законодательства в сфере нотариата. Закон предусматривает, что совместное завещание не может быть закрытым, совершенным в форме, приравненной к нотариально удостоверенной, равно как и совершенным в чрезвычайных обстоятельствах (п. 5 ст. 1126, п. 5 ст. 1127, п. 4 ст. 1129 ГК РФ соответственно) [2]. Однако подобного прямого запрета на совершение завещательных распоряжений в отношении средств, находящихся на банковских счетах, которые, напомним, могут оформляться в соответствующих банках и приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям (ст. 1128 ГК РФ), не установлено. В связи, с чем нотариусы считают возможным совершение совместных завещательных распоряжений в банках.Непосредственно при удостоверении совместных завещаний особых проблем, по мнению представителей системы нотариата, возникать не должно. Сложности могут начаться при их исполнении.Также проблемой может стать сохранение тайны завещания после смерти одного из супругов, составивших совместное завещание. Согласно закону нотариус и душеприказчик при наступлении этого события вправе разглашать только сведения, касающиеся его последствий (абз. 5 ст. 1123 ГК РФ) [2]. В то же время в сложившейся практике нотариусы знакомят наследников с завещанием, особенно в случаях, когда конкретные лица лишены наследства, так как они вправе оспорить завещание и должны понимать, на чем им при реализации этого права основываться. Но знакомить наследников с совместным завещанием вряд ли получится, так как выделить из него только положения, касающиеся умершего супруга, невозможно, подчеркнула представитель Московской городской нотариальной палаты. По той же причине непонятно, как передавать такое завещание в случае его оспаривания в суд, не нарушая тайну завещания в отношении второго супруга.Сложно исполнимым профессиональное сообщество считает и требование об обязанности нотариуса, удостоверяющего последующее завещание одного из супругов, направить второму супругу уведомление о факте его совершения (абз. 6 п. 4 ст. 1118 ГК РФ), поскольку нотариус в принципе может не знать о существовании совместного завещания, так как соответствующая информация из ЕИС доступна ему только в случае, когда он сам удостоверял совместное завещание, либо уже после открытия наследственного дела.Новые правила вступления в наследство в 2023 до принятия нового закона, нотариусы делали запросы в основные банковские учреждения, такие как Сбербанк, ВТБ. Таким образом, наследники платили за нотариальные услуги, но не имели гарантий, что получат необходимую информацию о вкладах и накоплениях умершего родственника.Теперь ситуация меняется. Обусловлено это тем, что все без исключения банки обязаны будут предоставлять в ФИНС РФ сведения об открытии вкладов гражданами. Кроме того, нотариусы без труда смогут получать информацию из ПФР о наличии неполученной пенсии наследодателем. При государственной регистрации прав на недвижимость наследники могут подать документы через нотариуса. Для этого необходимо написать заявление и оплатить госпошлину. Нотариус направляет документы на регистрацию в электронном виде. Эта услуга оказывается бесплатно.Получить наследство можно по закону и по завещанию. Независимо от способа получения имущества за выдачу свидетельства о праве на наследство нужно оплатить госпошлину. Для близких родственников – 03,% от стоимости имущества, для всех остальных претендентов – 0,6 %. Для некоторых категорий граждан предусмотрены льготы.Но даже при отсутствии других претендентов, это способ далек от идеала. Наследник может пользоваться имуществом, но не сможет его продать, подарить, сдать официально в аренду. Для этого нужны правоустанавливающие документы. Чтобы их получить, придется обращаться в нотариальную контору.Таким образом, с принятием нового Закона о наследстве 2023 вступает в силу новый порядок наследования, изменения правил наследства и отменяются специальные сроки для восстановления срока при наследовании по общему правилу. Срок принятия наследства по общему правилу. Когда вступает в силу Новый Закон о наследстве 2023 года в России, необходимо знать, какие изменения вносятся в процедуру принятия наследства. В новом Законе установлен специальный срок для принятия наследства, который отменяет ранее действовавший срок в 6 месяцев. Теперь срок принятия наследства по общему правилу составляет 3 месяца со дня открытия наследства.
Номер журнала Вестник науки №11 (68) том 1
Ссылка для цитирования:
Денисов Е.А. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕНОРМ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА // Вестник науки №11 (68) том 1. С. 268 - 279. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/10610 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+