Головина В.В.
ПРОБЛЕМЫ, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЮТСЯ ЛИЦА, ОТБЫВШИЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ДЛИТЕЛЬНОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ *
Аннотация:
в работе описываются основные проблемы, с которыми сталкиваются освобожденные из мест лишения свободы, приведены примеры ситуаций, а также их решение.
Ключевые слова:
социальные проблемы, заключенные, отбывшие наказание лица, трудовые проблемы, бытовые проблемы.
В современном обществе существует различное количество проблем в том числе и проблемы социального характера. Так, проблемы личного характера можно попытаться решить самому или же обратиться за посторонней помощью. Что касается проблем социального характера, то решить их намного сложнее. Они касаются не определенного индивида, а всего общества или же отдельных социальных групп. На сегодняшний день лица, отбывшие наказание в виде длительного лишения свободы, сталкиваются с многочисленными трудностями при возвращении к нормальной жизни. Существует ряд причин, которые осложняют адаптацию отбывших наказание в виде длительного лишения свободы. Прежде всего это их предыдущее пребывание в местах лишения свободы, которые по своему характеру являются противоречивыми, так как: с одной стороны, весь карательно-воспитательный процесс должен оказывать положительное воздействие на заключенных, так как способствует созданию антикриминальных мотивов и показывает, что преступление влечёт за собой множество негативных последствий, но в то же время лишение свободы неизбежно связано со многими негативными социальными последствиями, как для заключенных, так и для общества в целом. Администрация учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, осуществляет контроль за соблюдением режимных требований, следовательно, каждый осужденный живёт по установленному распорядку дня. При освобождении, лицо, отбывшее наказание в виде длительного лишения свободы, сталкивается с проблемой реализации своего дня. Освобожденный теперь сам должен планировать свой день, готовить еду, снабжать себя одеждой, средствами личной гигиены. Отсюда выплывает следующая социальная проблема – отсутствие работы, а, следовательно, и стабильной заработной платы для оплаты тех же самых продуктов, и коммунальных услуг. Если человек способен на новой работе покрывать свои расходы, то вероятность совершения им новых умышленных преступлений с целью обеспечения себе достойного уровня существования снижается. Трудовая занятость это одно из основных условий возвращения бывших осужденных к нормальной жизни в условиях свободы [1]. Высшим нормативным правовым актом – Конституцией Российской Федерации, в статье 37, закреплено, что «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» [2]. Соответственно, каждое лицо, в том числе и недавно освободившиеся из заключения, в равной степени имеет право на достойную заработную плату, хорошую востребованную профессию и полноценную жизнь. Как показывает практика, работодатели не всегда готовы предоставить рабочие места лицам, которые отбыли наказание в виде длительного лишения свободы. Это может быть связано с возможными опасениями совершения такими гражданами повторного преступления на новом месте работы. Существующий в обществе стереотип, что лицо отбывшее наказание является преступником до конца своих дней, нарушает права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, мешает социализации таких граждан. Во многих регионах действуют программы помощи бывшим заключенным, в том числе и с поиском работы. Например, закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Несмотря на то, что данный закон дает основные направления в области работы с бывшими заключенными, механизмы реализации в социальной среде требуют совершенствования. Центр занятости населения предлагает программу «Об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Она заключается в помощи людям, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающих трудности с трудоустройством. В эту категорию входят и граждане, недавно вышедшие из заключения. Важным фактором успеха или неудачи социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде длительного лишения свободы, является восстановление нормальных семейных отношений. Основная часть таких освобожденных стремиться вернуться в семью. От того, как поведут себя родственники (примут, оттолкнут), зависит дальнейшая судьба таких лиц. Воссоздание правильных коммуникативных связей является ещё одним важным процессом в социальной адаптации бывших заключенных, установление бесконфликтных отношений в обществе. Зачастую круг их общения возвращается к прежнему социальному окружению, которое пагубно, в последствии, повлияло на них. В таких случаях многое зависит от государственных структур, которые призваны оказывать содействие, помощь, социальный контроль лицам, отбывших наказание в виде длительного лишения свободы. Ещё одной социальной проблемой бывших заключенных является жилищный вопрос. Вот пример из практики уполномоченного по правам человека в Московской области, когда человеку крайне необходима помощь государства: «Ко мне обратился осужденный Ч., в настоящее время отбывающий наказание в исправительном учреждении Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, его срок наказания заканчивается в 2021 г. Ч. родился в г. Люберцы Московской области, ранее уже отбывал наказание в виде лишения свободы. В период нахождения в исправительном учреждении в результате действий своих родственников был снят с регистрационного учета и утратил право пользоваться жилым помещением, что подтверждается решением Люберецкого городского суда, вступившим в законную силу 28 июля 2015 г. После освобождения из колонии он намерен вернуться в Московскую область. На запрос уполномоченного в адрес главы городского округа Люберцы об оказании содействия Ч. в социальной адаптации, в том числе в решении жилищного вопроса, получен ответ об отказе в предоставлении помощи в связи с отсутствием правовых оснований» [3]. С возникающими жизненными трудностями бывшие заключенные не всегда в состоянии справиться самостоятельно, они находят выход из этой ситуации в совершении нового преступления. Поэтому нетрудно предугадать судьбу Ч. в случае неоказания ему помощи в рамках ресоциализации. В законодательстве порядок предоставления жилья лицам, освобождаемым из мест лишения свободы и не имеющим жилья, специально не определен: то есть получение жилья осуществляется бывшими заключенными в общем порядке, на общих основаниях. В настоящее время Жилищный кодекс предусматривает право внеочередного получения жилья по договорам социального найма только детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Остальные бывшие заключенные получают жилье в порядке общей очереди. Таковы основные социальные проблемы, с которыми сталкиваются лица, отбывшие наказание в виде длительного лишения свободы. Решением данных проблем может послужить: рассмотрение возможности открытия на территории Российской Федерации большего количества специализированных центров адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, ориентировать работодателей на недопустимость безосновательных отказов в приёме на работу бывших осужденных, оказывать возможное содействие исправительным учреждениям УФСИН России по запросам о восстановлении социальных связей осужденных, а также в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.
Номер журнала Вестник науки №10 (67) том 4
Ссылка для цитирования:
Головина В.В. ПРОБЛЕМЫ, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЮТСЯ ЛИЦА, ОТБЫВШИЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ДЛИТЕЛЬНОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ // Вестник науки №10 (67) том 4. С. 268 - 273. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/10374 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+