Дроздова Е.А.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ КОРРУПЦИИ *
Аннотация:
важнейшим направлением современного развития государственного управления является совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг на основе новых технологических решений. В качестве ключевой задачи развития данной сферы выступает снижение уровня коррупции. Цель – исследовать методы совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг в России и оценку их воздействия на снижение уровня коррупции в деятельности органов государственного и муниципального управления
Ключевые слова:
коррупция, государственные услуги, муниципальные услуги, административный регламент, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, единый портал государственных и муниципальных услуг, административные процедуры, доступность услуг, качество услуг
УДК 34
Дроздова Е.А.
Челябинский государственный университет
(г. Челябинск, Россия)
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ КОРРУПЦИИ
Аннотация: важнейшим направлением современного развития государственного управления является совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг на основе новых технологических решений. В качестве ключевой задачи развития данной сферы выступает снижение уровня коррупции. Цель – исследовать методы совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг в России и оценку их воздействия на снижение уровня коррупции в деятельности органов государственного и муниципального управления.
Ключевые слова: коррупция, государственные услуги, муниципальные услуги, административный регламент, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, единый портал государственных и муниципальных услуг, административные процедуры, доступность услуг, качество услуг.
В соответствии с ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 1), под коррупцией понимается незаконное использование должностного положения, служебных полномочий или иного специального статуса, а также совершение иных преступлений и правонарушений в сфере государственной и муниципальной службы, деятельности органов и организаций, осуществляемой ими. Коррупция включает в себя такие действия, как получение взятки, незаконное получение выгод, злоупотребления властью, подкуп и другие преступные и недобросовестные действия, нарушающие принципы правового государства и порядок.
Таким образом, коррупция включает в себя различные действия, которые нарушают законные интересы общества и государства в обмен на получение выгоды. Это может быть злоупотребление должностным положением, дача или получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп и другие незаконные способы получения денежных средств, ценностей или других имущественных прав для себя или третьих лиц.
Важнейшим направлением современного развития государственного управления является совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг на основе новых технологических решений. В качестве ключевой задачи развития данной сферы выступает снижение уровня коррупции и повышение эффективности предоставления услуг.
Современные технологии позволяют улучшить процессы предоставления государственных и муниципальных услуг, сделать их более прозрачными и доступными для граждан. Внедрение электронных сервисов, онлайн-платформ и автоматизированных систем позволяет сократить время ожидания и упростить процедуры получения услуг.
Снижение уровня коррупции также является одной из ключевых задач в развитии государственного управления. Новые технологические решения позволяют минимизировать контакт между гражданами и государственными чиновниками, что снижает вероятность коррупционных схем. Внедрение электронного документооборота и цифровых подписей обеспечивает сохранность информации и устраняет возможность манипуляций.
Повышение эффективности предоставления услуг также является важным направлением развития государственного управления. С использованием новых технологий можно автоматизировать и оптимизировать процессы, упростить процедуры и сократить бюрократию. Это позволяет сэкономить время и ресурсы как для государства, так и для граждан.
Однако, необходимо учитывать, что внедрение новых технологий требует соответствующей подготовки и обучения кадров, а также инфраструктурных изменений. Важно также обеспечить доступность электронных услуг для всех категорий населения, включая пожилых и маломобильных граждан.
Таким образом, совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг на основе новых технологических решений является важной задачей современного развития государственного управления. Это позволяет снизить уровень коррупции, повысить эффективность и доступность услуг для граждан. Однако, необходимо учитывать различные аспекты реализации таких изменений, чтобы минимизировать негативные последствия и обеспечить успешную реализацию данной задачи.
Требования к порядку разработки, структуре и содержанию административных регламентов федеральных услуг определены Постановлением Правительства РФ № 1228 от 20.07.202110. Наше исследование показало, что ряд регламентов предоставления федеральных государственных услуг не в полной мере соответствует требованиям данного документа и требует доработки.
Во-первых, порядок разработки административных регламентов должен быть четко установлен и должен включать определение целей и задач предоставления услуги, перечень услуг, сроки и порядок их предоставления, а также требования к качеству услуги. В некоторых регламентах эти требования недостаточно детализированы или формулированы неоднозначно.
Во-вторых, структура административных регламентов должна быть логичной и систематизированной. В некоторых регламентах информация разбросана по разным разделам, что затрудняет ориентацию пользователей. Также необходимо предусмотреть разделы, посвященные правам и обязанностям пользователей услуги, а также ответственности за нарушение условий предоставления услуги.
В-третьих, содержание административных регламентов должно быть понятным и доступным для пользователей. Некоторые регламенты содержат сложные термины и юридическую терминологию, которая может быть непонятна для обычных граждан. Также необходимо предусмотреть информацию о возможных способах обращения за услугой и контактную информацию для получения дополнительной информации.
Таким образом, для обеспечения соответствия регламентов требованиям Постановления Правительства РФ № 1228 от 20.07.2021 г., необходима доработка порядка разработки, структуры и содержания административных регламентов федеральных услуг. Это позволит обеспечить удобство использования услуг пользователями и повысить качество предоставляемых услуг.
Анализ отзывов граждан о качестве предоставления государственных услуг Управления Росреестра в Челябинской области за 2022 год, позволил выделить ряд проблем в процессе оказания услуг.
В целом, отзывы граждан свидетельствуют о низком уровне удовлетворенности и недоверии к работе Управления Росреестра в Челябинской области. Недостаточная компетентность и внимательность сотрудников, длительные сроки ожидания и некачественное исполнение услуг – главные проблемы, которые требуют немедленного внимания и улучшений со стороны органа власти.
Для решения данных проблем необходимо улучшить организацию и эффективность работы, провести переподготовку и повышение квалификации сотрудников, а также принять меры по предотвращению коррупции и повышению прозрачности процесса предоставления государственных услуг.
Важно также активно взаимодействовать с гражданами, обеспечивать своевременные ответы на обращения, разъяснения о причинах задержек, а также информировать о статусе рассмотрения документов. Кроме того, необходимо систематически производить мониторинг качества предоставляемых услуг, анализировать отзывы и осуществлять необходимые изменения для повышения уровня удовлетворенности граждан.
В целом, анализ отзывов граждан о качестве предоставления государственных услуг Управления Росреестра в Челябинской области свидетельствует о необходимости проведения реформ и улучшения процесса оказания услуг, а также совершенствования работы сотрудников и усиления контроля за исполнением государственных функций.
Важнейшим институтом, обеспечивающим предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
МФЦ, как и иные организации, должны осуществлять меры по предупреждению коррупции и обеспечению прозрачности в своей работе. Вот некоторые основные меры, которые МФЦ может принять:
Применение таких методов предоставления услуг, как внедрение административных регламентов, деятельность многофункциональных центров и предоставление услуг в электронной форме, оказывает позитивное влияние на снижение уровня коррупции, поскольку минимизируется взаимодействие граждан и организаций с органами власти, стандартизируются и регламентируются действия должностных лиц, повышается прозрачность административных процедур и принимаемых решений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Номер журнала Вестник науки №10 (67) том 2
Ссылка для цитирования:
Дроздова Е.А. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ КОРРУПЦИИ // Вестник науки №10 (67) том 2. С. 130 - 136. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/10185 (дата обращения: 17.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+