Гужвинский Н.М., Малышева Н.А.
ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *
Аннотация:
в статье рассматривается гражданско-правой статус иностранных граждан, которые вступают в гражданско-правовые и трудовые отношения. Автором рассмотрен вопрос правового статуса иностранных граждан государств-участников Договора о ЕАЭС. В рамках статьи были рассмотрены ограничение иностранных граждан, и чем они предопределены
Ключевые слова:
гражданско-правовой статус, права и свободы иностранных граждан, административная ответственность, трудовой договор, сделки, совершенные иностранными гражданами
УДК 34
Гужвинский Н.М.
курсант 513 учебного взвода международно-правового факультета
Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя
(г. Москва, Россия)
Научный руководитель:
Малышева Н.А.
кандидат юридических наук,
старший преподаватель кафедры гражданского и
трудового права, гражданского процесса
Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя
(г. Москва, Россия)
ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация: в статье рассматривается гражданско-правой статус иностранных граждан, которые вступают в гражданско-правовые и трудовые отношения. Автором рассмотрен вопрос правового статуса иностранных граждан государств-участников Договора о ЕАЭС. В рамках статьи были рассмотрены ограничение иностранных граждан, и чем они предопределены.
Ключевые слова: гражданско-правовой статус, права и свободы иностранных граждан, административная ответственность, трудовой договор, сделки, совершенные иностранными гражданами.
Конституция Российской Федерации [1] гарантирует равные права и свободы всем физическим лицам на территории страны, включая иностранных граждан. В соответствии с отечественным законодательством, иностранные граждане, находящиеся в России, становятся полноправными субъектами гражданских правоотношений. Они имеют возможность заключать гражданско-правовые сделки для удовлетворения своих потребностей и осуществления различных видов деятельности, а также защищать свои права и законные интересы.
Рассмотрение проблемы правового статуса иностранных граждан имеет важное научно-прикладное значение, поскольку, находясь на территории России, они обладают рядом прав, свобод и обязанностей, наряду с гражданами России, но вместе с тем имеется определенная специфика правового регулирования отношений, возникающих с иностранными гражданами в нашей стране. Учет и защита прав иностранных граждан являются важной составляющей обеспечения правового государства и соблюдения принципа правовой реальности на территории России. Так, иностранные граждане могут заключать гражданско-правовые договоры, владеть и распоряжаться имуществом, осуществлять предпринимательскую и иную деятельность, а также обращаться за защитой своих прав в судебные и иные компетентные органы. Правовой статус иностранных граждан рассматривается в контексте их участия в экономической, социальной и культурной жизни России, а также взаимодействия с гражданами Российской Федерации и другими субъектами гражданского оборота.
Права иностранных граждан. Как было отмечено выше, иностранные граждане имеют право на заключение гражданско-правовых сделок и принимать активное участие в гражданском обороте. Они могут владеть недвижимостью и обладают иными имущественными правами, вправе наследовать и передавать свое имущество в соответствии с законодательством России.
Трудовые отношения. Иностранные граждане имеют право на трудовую деятельность в России в соответствии с законодательством о труде и миграции. Они могут заключать трудовые договоры с работодателями, получать оплату труда, иметь права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. При этом работодатели обязаны соблюдать требования закона о труде и обеспечивать равные условия труда для всех работников, включая иностранных граждан. Стоит отметить, что порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином отличается от процедуры заключения гражданско-правового договора. Работодатель, который уклоняется от оформления трудового договора со своими постоянными сотрудниками, будет обвинен в подмене трудовых отношений гражданско-правовыми и уклонении от уплаты налогов и взносов. В результате в отношении работодателя может быть применена санкция в виде штрафа до 200 тыс. рублей (ч. 4 и 5 ст. 5.27 КоАП РФ) [2]. Такие отношения будут признаны трудовыми, а работодатель будет обязан уплатить налоги и взносы. Для иностранных граждан, желающих заключить трудовой договор в России, существуют некоторые особенности и требования, отличающиеся от процедуры для граждан РФ. В первую очередь, иностранный гражданин должен иметь разрешение на работу в России. Это разрешение выдается соответствующими миграционными органами и определяет его право на трудовую деятельность в стране. Работодатель должен убедиться в наличии у иностранного работника действующего разрешения перед заключением трудового договора. В некоторых отраслях и регионах России установлены квоты на привлечение иностранных работников. Это означает, что работодатель должен получить разрешение на привлечение иностранных работников и уложиться в установленные лимиты для своей отрасли или региона. Однако, по мнению Д.М. Дёминцева «квоты региональными органами власти распределяются не всегда добросовестно. Так, из пояснительной записки к вышеуказанному законопроекту МВД РФ указано на неравномерность расходования квоты в России. К примеру, квоты, установленные в Челябинской и Свердловской области в первой половине 2019года распределены в полном объеме. Между тем, в Тверской и Волгоградской областях указанная квота распределена лишь на 20 %. В этой связи следует отметить, что многими регионами реальная потребность в привлечении иностранных работников определяется ненадлежащим образом» [7]. Также стоит отметить, что в случае, если иностранный гражданин не имеет разрешения на постоянное проживание в России, ему может потребоваться получение патента или разрешения на временное проживание. Эти документы позволяют работать в стране в течение определенного срока. Исключение составляют граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Они могут устраиваться на работу в России без наличия соответствующих разрешений, так как указанные страны входят в Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) [2]. По мнению А.Г. Майстренко и Г.А. Майстренко, договор о ЕАЭС, создает «факт единого экономического и правового пространства, благоприятного в том числе для перемещения трудовых ресурсов между странами. Правовой статус граждан стран-членов ЕАЭС в сфере трудовых отношений отличается большим количеством преимуществ по сравнению со статусом иностранных работников из других государств» [5, 359]. Еще одной группой граждан, имеющих возможность трудоустроиться без разрешительных документов, являются иностранные ИТ-специалисты, которые были приглашены российскими аккредитованными ИТ-компаниями. Стоит отметить, что до принятия внесенных изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, иностранные работники, которым для въезда на территорию РФ требовалась виза, получали в обязательном порядке разрешение на работу. Те, кто пересекал границу без визы, оформлял патент. В любом случае, на руках у иностранного программиста имелся разрешительный документ для трудоустройства. Однако на сегодняшний день, программисты-иностранцы могут трудиться в России без соответствующего разрешения, патента и приглашения на въезд.
Защита гражданских прав иностранных граждан. Иностранные граждане имеют право на юридическую защиту своих прав и интересов в российских судах и других правоохранительных органах. Данное положение отражается в ст. 398 Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации [3]. Также они имеют право на консульскую поддержку со стороны дипломатических представительств своих стран в России.
Исследование гражданско-правового статуса иностранных граждан в России позволяет сделать следующий вывод: законодательство Российской Федерации гарантирует определенные права и защиту для иностранных граждан, находящихся на территории страны. Иностранные граждане обладают правовым статусом, который определяется как гражданским, так и миграционным законодательством Например, оно регулирует правила въезда и выезда, получение иностранными гражданами разрешений на работу или нахождение в стране, учет и регистрацию миграционных данных и т.д. Такие миграционные нормы, взаимодействуя с гражданским законодательством, формируют условия и ограничения для осуществления определенных видов деятельности и правового положения иностранных граждан с целью обеспечения государственной безопасности и интересов страны.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Номер журнала Вестник науки №6 (63) том 4
Ссылка для цитирования:
Гужвинский Н.М., Малышева Н.А. ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник науки №6 (63) том 4. С. 497 - 502. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/9227 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+