Чичкало Л.С.
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ *
Аннотация:
в данной статье изучены основные моменты, касающиеся предоставления земельных участков в аренду. Также рассмотрены варианты усовершенствования функционирования уполномоченных органов, наделенных полномочиями предоставления земельных участков. Кроме этого в статье рассмотрены ключевые статьи Земельного кодекса, которые регулируют предоставление земельных участков в аренду.
Ключевые слова:
аренда, земельный участок, договор аренды
Аренда земельных участков является актуальной темой в настоящее время. В целом отдельные вопросы, связанные с арендой, как правило, хорошо проработаны, чего нельзя сказать об аренде земельных участков. Основная причина этого, заключается в том, что объект этих отношений (земельный участок) по своей сути является особым и требует одновременного применения норм как Гражданского, так и Земельного кодекса (далее - ЗК РФ). Если говорить простыми словами, аренда земельного участка представляет собой право пользования землей, которое возникает на определенный срок, на основании договора. В течении последних двадцати лет, арендные отношения все больше и больше стали развиваться в данной сфере, ввиду того, что аренда считается имущественным наемом, который основан на договоре о предоставлении имущества во временное пользование за плату, которая была обговорена сторонами.В настоящее время предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов, в аренду регламентируется статьей 39.17 ЗК РФ. В данной статье указано, что именно необходимо в обязательном порядке указывать в заявлении на предоставление земельного участка в аренду. Уполномоченный орган, а именно в Тверской области данные функции выполняет Государственное казенное учреждение «Центр управления земельными ресурсами по Тверской области», вправе в течении 10 дней вернуть документы, если они не соответствуют положениям пункта 1 настоящей статьи, поданы в другой уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.В течении 20 дней ранее упомянутый орган проверяет поступившие документы и выносит одно из следующих решений:-подготавливает проекты договора аренды в нескольких экземплярах,-принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.Особое внимание уделяется цели предоставления земельного участка. Так, например, участок для ведения огородничества предоставляется в аренду на срок не более 5 лет с 01.04.2024 г. Ранее подобные земельные участки предоставлялись на срок не более 3 лет. При этом стоит отметить, что в договоре аренде, заключаемом между сторонами, указано, что при отсутствии возражений со стороны арендодателя после истечения срока договора, если арендатор продолжает использовать данный земельный участок, то договор возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок, в том числе с обязательной уплатой арендной платы. Кроме того, важным пунктом при предоставлении в аренду участка для огородничества является отсутствие на нем любых объектов недвижимости, т.к. на участках с видом разрешенного использования «для ведения огородничества» запрещено какое-либо строительство. В настоящее время процедура подачи заявления усовершенствована. Необязательно, как ранее посещение самого учреждения для подачи заявления и пакета документов. Сейчас это проще сделать через ГАУ Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). Кроме того, ответы на заявления, направленные через МФЦ, также можно получить в филиале МФЦ, которое осуществляло приём заявления.Стоит отметить, что земельные участки с таким видом разрешенного использования, предоставленные в аренду, можно также приобрести в собственность за плату, которая равна актуальной кадастровой стоимости, указанной в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее- ЕГРН), без проведения торгов согласно постановлению Правительства № 629 от 09.04.2022 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы». В таком случае аналогично подается заявление и пакет документов в уполномоченный орган или в МФЦ.Если договор аренды заключен на срок более 1 года, то он подлежит обязательной регистрации в ЕГРН. Эту процедуру также выполняет после подписания договора обеими сторонами уполномоченный орган.Арендатор также наделен правом передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать свои арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления в установленном законом порядке.В заключении хотелось бы сказать, что для нормального функционирования всех законодательных инициатив, уполномоченному органу по предоставлению земельных участков необходимо:- соблюдать требования земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении функций по предоставлению земельных участков. Для этого необходимо повышать профессиональный уровень подготовки специалистов. - Своевременно разрабатывать и принимать нормативные акты в пределах своей возможности, регулирующие земельные отношения.- Предпринимать все возможные методы по повышению юридической грамотности населения в вопросах, касающихся земельных отношений.
Номер журнала Вестник науки №4 (73) том 3
Ссылка для цитирования:
Чичкало Л.С. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ // Вестник науки №4 (73) том 3. С. 157 - 161. 2024 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/13932 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2024. 16+