Циглер Н.И.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ *
Аннотация:
данная статья посвящена изучению международного гуманитарного права. В данной статье кратко рассмотрена история зарождения гуманитарного права, его источникам и влиянию. Особое внимание уделяется женевской конвенции как ядру современного гуманитарного права. Оцениваются современное состояние и главные вызовы, с которыми сталкивается международное гуманитарное право на современном этапе своего развития.
Ключевые слова:
международное гуманитарное право, женевские конвенции
1. История современного международного гуманитарного права.Те или иные отличительные черты справедливой войны начали появляться еще в глубокой древности, тогда же начали формироваться и свои прообразы гуманитарного права. Когда конфликты между племенами и кланами не стремились к полному истреблению оппонента, складывались определенные правила, направленные на снижение жестокости столкновений. Эти ранние принципы и понятия, смягчающие последствия военных столкновений, можно обнаружить в истории культур самых разных цивилизаций. Свои черты концепция гуманного ведения войны находит в «Махабхарате» в Индии, в Коране, Библии и пр. древних литературных источниках или источниках права. В средневековье гуманитарное право продолжало по большей части выражаться именно в этих источниках. Создавались некоторые специфические ответвления, такие как рыцарские кодексы - неформальные правила поведения на войне для представителей некоторых сословий. Эти кодексы были распространены в Европе и вводили строгие нормы для сражений, что было выгодно самим рыцарям и служило предшественником современных гуманитарных правил в военное время.История также знает и международно-правовые соглашения о защите жертв войны. Однако до середины XIX века все соглашения такого рода носили ситуативный характер. На самом деле, это были чисто военные соглашения, действительные лишь по ходу военных действий, не имея постоянной юридической силы.Однако уже в Новое время настали коренные изменения в области гуманитарного права, его всеобъемлющего распространения и институционализации. Связаны такие преобразования в первую очередь с именем известного швейцарского предпринимателя и общественного деятеля Анри Дюнана.В 1859 году началась Австро-итало-французская война, более известная как Вторая война за независимость Италии. Анри Дюнан, будучи предпринимателем, планировал встречу с французским императором Наполеоном Третьим по вопросу ведения дел в Алжире. Наполеон в это время находился с армией в Ломбардии, в северной Италии, там же 24 июня и состоялось главное сражение этой войны – битва при Сольферино. Дюнан, прибыв на место после сражения, запечатлел ужасную картину его исхода. По итогам битвы, было ранено или убито более 40 тысяч человек, но что еще более ужасно, так это отсутствие какого-либо ухода за ранеными, которые остались лежать и погибать на месте сражения. Это до глубины души поразило Дюнана, и он, позабыв об изначальной цели поездки, организовал местных жителей для помощи всем раненым, оставшимся на поле битвы. Еще на три дня Дюнан остался у Сольферино. После возвращения в Женеву, он пишет книгу «Воспоминание о битве при Сольферино». Дюнан ставит перед собой цель как можно больше помогать людям, оказавшемся в ситуациях, подобных той, что произошла при Сольферино. В 1863 году, совместно с юристом и председателем Женевского общества публичного благосостояния Густавом Мюанье, а также еще несколькими влиятельными людьми, составившими т.н. «комитет пяти», Дюнан создает «Международный комитет Красного Креста» (МККК). Именно эта организация стала тем связующим звеном, которая способствовала дальнейшему развитию гуманитарного права уже на национальном и наднациональном уровне.Благодаря усилиям этой новообразованной организации, следующий, 1864 год, ознаменовался значительным событием в области развития полноценного международного гуманитарного права. Двенадцать государств собрались на международную конференцию, которая состоялась в Женеве. Этот исторический момент произошел 22 августа, когда была принята Конвенция, направленная на улучшение судьбы раненых и больных солдат на полях сражений. Этот документ является фундаментальным в области современного гуманитарного права, он заложил основы для его развития, став первым шагом к защите жертв военных конфликтов. В дальнейшем, осознание важности защиты прав человека во время военных действий только усиливалось. Мировое сообщество продолжало совершенствовать и расширять положения конвенции 1864 года. В 1899 г. в Гааге была подписана Конвенция о применении начал Женевской конвенции 1864 г. к морской войне. В 1906 г. положения Конвенции 1864 г. были усовершенствованы и дополнены, что позволило более эффективно защищать права и интересы пострадавших в ходе военных действий. Эти изменения и дополнения отражали растущее стремление международного сообщества к укреплению гуманитарного права и обеспечению достойного обращения с жертвами войн. С каждым годом, с каждым новым конфликтом, мировое сообщество все больше осознавало необходимость защиты тех, кто страдает от военных действий, и продолжало развивать правовые механизмы для их защиты.Начало двадцатого века также ознаменовалось масштабными изменениями и дополнениями в развитии международного гуманитарного права. В 1907 году в Гааге была подписана конвенция, установившая критерии разделения участников военных конфликтов, которое проходило по линии комбатантов и нонкомбатантов. Теперь далеко не все участники военных конфликтов признавались законными военными целями, которыми согласно этой конвенции, являлись комбатанты. Нонкомбатанты же являются лицами, не принимающими участие в боевых действиях напрямую, т.е. обслуживающий персонал. Не менее важной эта конвенция была в контексте статуса военнопленных, поскольку согласно ее положениям, солдату, попавшему в плен, предоставлялось право на получение статуса военнопленного, что гарантировало для него особое обращение. Две мировые войны, случившиеся в 1914 г. - 1918гг. и 1939 г. - 1945гг., оказали серьезнейшее влияние на дальнейшее развитие международного гуманитарного права. Несмотря на его институционализацию и закрепление почти всеми государствами мира в начале 20-го века, это не остановило страны от его нарушений в ходе двух глобальных конфликтов. Они продемонстрировали миру свои ужасающие последствия для гражданского населения, а также недопустимые условия, в которых оказались военнопленные, раненые и больные. Эти события подчеркнули необходимость более строгих мер защиты. В ответ на масштабные жестокости и гуманитарные кризисы, вызванные этими войнами, в 1949 году были приняты четыре Женевские конвенции о защите жертв войны, а также Конвенция о защите гражданского населения во время войны (1949). Женевские конвенции 1949 г., насчитывающие порядка 400 статей, представляют собой явление по-настоящему исторического значения. Принятие Женевских конвенций стало вехой в истории международного права, устанавливая новые стандарты в области гуманизации такого ужасного феномена как война. Эти конвенции продолжают оставаться фундаментом для защиты прав человека и жертв военных конфликтов до сих пор, и служат напоминанием о трагических уроках прошлого, которые необходимо помнить, чтобы стремиться к более мирному и справедливому миру.На данный момент международное гуманитарное право развивается в двух ключевых направлениях. Одно из них касается установления четких ограничений на методы и средства ведения войны. Оно включает в себя правила относительно использования определенных видов оружия, а также методов и военной тактики, которые призваны минимизировать жертвы и избежать ненужного разрушения. Начало этому направлению было положено Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 г., и оно получило наименование «Гаагское право». В дальнейшем оно дополнялось новыми договорённостями, запрещающими владение или распространение разными видами оружия. Зачастую это касалось оружия массового уничтожения (ОМУ). Примерами таких договорённости могут служить Договор о нераспространении ядерного оружия 1968г. (ДНЯО), Конвенция о запрещении биологического и токсинного оружия 1975г (КБТО), Конвенция о запрещении химического оружия 1993 (КЗХО) и т.д. Помимо оружия массового уничтожения, предпринимаются попытки ограничения обычных видов вооружений, например Конвенция о запрете противопехотных мин 1997г. или Конвенция по кассетным боеприпасам 2008г. Однако, в отличие от ОМУ, попытки ограничения распространения обычных вооружений наталкиваются на гораздо большие трудности и препятствия на своем пути, что вызвано нежеланием многих государств отказываться от обладания или использования таких видов вооружений. Тем не менее, важно, что международным сообществом предпринимаются попытки по их ограничению.Второе направление современного международного гуманитарного права основывается на вышеупомянутых Женевских конвенциях 1949 г. и их дополнительных протоколах, принятых в 1977 году. Они образуют то, что сегодня известно как «Женевское право». Оно играет критически важную роль в обеспечении гуманного обращения с жертвами войны. Важно отметить, что принципы «Женевского права» имеют статус императивных международных норм, т.е ни одна сторона, подписавшая Женевские конвенции, не может отказаться от их соблюдения, даже если противоположная сторона их не выполняет. Государство может выйти из конвенций только в случае нахождения в состоянии мира, в ходе же вооруженных конфликтов они не могут быть денонсированы. На положениях Женевских конвенций и их истории по отдельности стоит остановится подробнее.2. Источнико-правовые основы современного международного гуманитарного права. Женевские конвенции.4 Женевских конвенции, как уже было упомянуто выше, были приняты в 1949 после окончания Второй мировой войны. В Первой из них были зафиксированы права раненых и больных во время боевых действий на суше. Является конечным документом ранее принимавшихся конвенциях о раненых и больных (1864, 1906 и 1929 гг.). В ней были рассмотрены права раненых и больных, а также людей, ухаживающих за ними. Были признаны отличительные эмблемы. Также были 2 приложения к ней касающиеся создания санитарных зон и идентификации медиков.Во второй Женевской конвенции защищались помимо раненых и больных ещё и военнослужащие потерпевшие кораблекрушение. Фактически заменила собой Гаагскую конвенцию 1907 г.Третья Женевская конвенция фиксировала отношение к военнопленным. Был расширен круг лиц имеющих статус военнопленных. Были улучшены и четко определены их условия содержания.Четвёртая конвенция в первые определяла статус и предоставила защиту на оккупированной территории. Это произошло из-за ужасных преступлений, совершённых во время Второй мировой войны.По состоянию на 1998 год участниками Женевских конвенций 1949 года являются 188 государств.Суть всех конвенций можно подвести под четыре фундаментальных принципа международного гуманитарного права: Госпитали и медицинский персонал в зонах военных действий должны быть защищены от нападений, раненым, которые больше не способны к ведению военных действий, должна быть оказана медицинская помощь, гуманное обращение с военнопленными, воюющие стороны обязаны защищать гражданское население.В заключение, Женевские конвенции являются фундаментальным инструментом в области защиты прав человека во время военных конфликтов. Они не только ограничивают бесчеловечные практики в военное время, но и подчеркивают общечеловеческие ценности, которые должны сохраняться даже в самые тяжелые времена. Их роль и значимость не уменьшаются с течением времени, а наоборот, становятся только более актуальными в свете новых вызовов и угроз общемировой стабильности.3. Современное состояние и перспективы международного гуманитарного праваВ современную эпоху, несмотря на общую гуманизацию норм и обычаев ведения войны, а также запрета многих видов вооружений, сохраняется очень много вызовов и угроз, с которыми сталкивается международное гуманитарное право. Особенно тревожной является тенденция к увеличению продолжительности современных военных конфликтов, которая имеет место быть в последние десятилетия и проявляется в самых разных точках планеты. Такие конфликты как Югославия, Ирак, Палестина, Сирия, Украина могут тянутся десятки лет, что оказывает разрушительное воздействие на гражданскую инфраструктуру и мирное население, делая жизнь простых людей в зоне боевых действий подчас невыносимой, и что самое печальное, такие условия могут растягиваться на долгие годы. Усложняет ситуацию и урбанизация вооруженных конфликтов в силу роста численности городов в современную постиндустриальную эпоху. Большая часть современных вооружённых конфликтов ведется зачастую в городских урбанизированных зонах, что приводит к многотысячным жертвам среди мирного населения, примерами этого являются трагичные события в Алеппо 2016г. или в Газе 2023г. Отдельно стоит отметить проблему развития новых технологии ведения боевых действий и проблемы при соблюдении конвенций по запрету обычных видов вооружений. Такие технологии, как дроны, термобарические боеприпасы и т.д. имеют широкий потенциал для применения, и далеко не всегда оно соответствует гуманным принципам ведения боевых действий. Однако на данный момент отсутствуют какие-либо конвенции, которые хоть как-то ограничивают или регламентируют применение таких родов оружия. Помимо новых видов, существует и проблема относительно регулирования уже традиционных вооружений. Особенно показателен в этом случае пример кассетных и разрывных боеприпасов, а также фосфорных и пр. видов разрывных бомб. Несмотря на существование конвенций, запрещающих эти вооружения, имеет место быть множество случаев его применения в самых разных вооруженных конфликтах по всему земному шару последних лет, начиная от Афганистана, и заканчивая Йеменом и Сектором Газа. Трудности для современного гуманитарного права создает и такой фактор, как негосударственные вооруженные группы, которые зачастую не соблюдают какие-либо положения и нормы. Такие организации как ИГИЛ, Аль-Каида, ХАМАС открыто игнорируют принципы ведения войны, отчего боевые действия с их участием приобретают особенно жестокий и кровавый характер. Также организации подобного рода могут прибегать к террористическим методам, а также намеренным силовым акциям против мирного населения и нонкомбатантов. Однако стоит отметить, что не только негосударственные террористические группы прибегают к таким методам ведения войны. Некоторые государства в конфликтах последних десятилетий в том числе замечены в несоблюдении протоколов конвенций женевского и гаагского права, примером этого могут послужить трагичные события в Руанде в 1994 г, события в Югославии в 90-х-00-х гг., современные события в Секторе Газа. Несмотря на то, что по большей части такие действия не остаются незамеченными, и лица или государства, их спровоцировавшие, находят свое наказание на международно-правовом уровне, тем не менее это весьма печальный и показательный факт, который демонстрирует то, что у международного гуманитарного права еще есть области для дальнейшего развития своей нормативно-правовой базы. Таким образом, можно выделить следующие основные угрозы и вызовы, с которым сталкивается современное международное гуманитарное право.Потребности гражданского населения во время все более продолжительных вооруженных конфликтов.Урбанизация вооруженных конфликтов.Новые технологии ведения военных действий.Негосударственные вооруженные группы, терроризм.Нарушение МГП со стороны государственных военных структур разных государств.
Номер журнала Вестник науки №12 (69) том 4
Ссылка для цитирования:
Циглер Н.И. МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ // Вестник науки №12 (69) том 4. С. 573 - 582. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/11914 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+