Кобыляцкий И.В.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ И МЕХАНИЗМЫ ИХ ЗАЩИТЫ *
Аннотация:
данная статья посвящена изучению вопросов прав человека в международных правовых актах. Рассматриваются группы прав человека, а также институты и механизмы защиты прав человека. Особое внимание уделяется документам, имеющим международно-правовой статус. Делаются выводы об обязанности государств признавать права и свободы человека, создавать условия для их осуществления.
Ключевые слова:
права человека, международно-правовые акты, группы прав человека, институты защиты прав человека
Многочисленные международные конвенции призваны защищать права детей, женщин, нормы трудового права, устанавливать и закреплять статус беженцев, права заключённых, предупреждать любые формы дискриминации в целом и т.д. События, происходящие в мире, всяческие военные конфликты показывают неработоспособность правил международного гуманитарного права, необходимость их усовершенствования, а также запрет вмешательства «сильных» держав во внутренние дела «слабых» государств [1, с. 8].Однако, с биологической точки зрения, человек остаётся человеком во всех странах мира, он предназначен для существования в обществе, будучи существом биосоциальным. Соответственно, время от времени возникают ситуации, в которых требуется восстановить ущемлённые права, либо же, наоборот, защитить себя от разного рода произвола. Международно-правовые акты призваны обеспечить это и многое другое, являясь системой юридических норм, регулирующих кроме межгосударственных отношений, также ещё права и свободы населения.Пожалуй, важнейшим среди всех международно-правовых актов по сей день остаётся Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ). Этот исторически важный документ был принят на третьей сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций (ООН) в Париже 10 декабря 1948 года. ВДПЧ, по сути, стал первым глобальным документом, который включил в себя перечень неотъемлемых, данных по праву рождения, прав человека. Подобный документ, который бы пользовался авторитетом у большинства стран мира и беспрекословно соблюдался, было необходимо составить в условиях той исторической эпохи. Вторая Мировая война совсем недавно завершилась, её последствия ещё не были разрешены, а память о зверствах, направленных против человеческого достоинства и, порой, лишённых базовых принципов морали, была особенно жива. Всеобщая декларация прав человека, равно как и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах и Факультативные протоколы к нему, входит в Международный билль о правах человека.Виды прав человека, вернее их классификация, основывается в большей степени на Международном билле о правах человека, а также на Уставе ООН. В 1970-е годы чешско-французский дипломат и правовед Карел Васак, руководитель программного направления ЮНЕСКО по вопросам прав человека и безопасности мира, разработал концепцию, утверждающую о трёх поколениях (группах) прав человека:1) Гражданские и политические права. Эта группа включает в себя незыблемые права человека, носящие естественный и неотчуждаемый характер: право на жизнь, свободу слова, вероисповедания, право на свободу и личную неприкосновенность, на уважение личного достоинства, чести и доброго имени и многие другие.2) Экономические, социальные и культурные права. Данная группа прав направлена на гарантирование достойных условий и улучшение благосостояния: право на отдых и досуг, право на социальное обеспечение, право на труд и свободный выбор работы, право на социальное обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от человека обстоятельствам и т.д.3) «Солидарные» права человека. Это коллективные права, принадлежащие не отдельным людям, а их устойчивым, исторически сложившимся сообществам, а реализуются они не индивидуально, а совместно: право на развитие, право на мирное существование, право на общее наследие человечества, право на здоровую и экологически сбалансированную окружающую среду и другие.Следует выделить общие черты, характерные всем международно-правовым актам (МПА):Субъекты воздействия МПА – государства и межгосударственные организации.Объект воздействия – явления, происходящие внутри общества, иными словами сфера прав человека и гражданина.Функции МПА – воздействие на внутри- и межгосударственную среду.Цель МПА – создание такого правового состояния в любом государстве мира, которое бы включал социальную защищённость граждан, их безопасность, разрешение животрепещущих экономических, гуманитарных и других проблем, в том числе проблема предотвращения военных катастроф и конфликтов, мира и разоружения. Система МПА – комплекс норм, не противоречащих друг другу, являющихся многократно применяемыми, обладающих высшей юридической силой, которая основана на принципах общепризнанных норм права.В то же время, большинство международно-правовых актов и соглашений являются открытыми документами. Они в целом не носят обязательный характер, а представляют собой рекомендации и пожелания. Что же является причиной их соблюдения? – Они обладают высокой репутацией. Ещё по тому, как определённые государства их соблюдают, даётся оценка непосредственно этим государствам. Они, в случае несоблюдения норм, которые были подписанных ими, грозятся потерять репутацию на политической арене, что может обернуться громаднейшим ущербом престижу страны. Главными документами, имеющими международно-правовой статус, являются:Декларации (заявления, объявления) - международно-правовые документы, провозглашающие какие-либо принципы, носящие общий характер. Декларации вступают в силу сразу же после их принятия. При этом, они являются, фактически, закрытыми. Это означает, что государства, проголосовавшие «за» декларацию, не могут отказаться от этой позиции, в свою очередь, государства, проголосовавшие «против» либо воздержавшиеся, более не могут присоединиться.Конвенция - международный договор, соглашение по какому-либо специальному вопросу, носит обязательный характер. Пакты и конвенции вступают в силу не сразу же после их принятия и подписания, как декларации, а лишь после ратификации оговорённым заранее количеством государств. Стать участниками открытых конвенций и пактов могут те государства, которые не участвовали в их подготовке и принятии. Кроме того, государства могут денонсировать данный международный договор, уведомив о выходе из него. Государства, участники пактов и конвенций, должны строго выполнять обязательства, содержащиеся в них. Для наблюдения и контроля за осуществлением договоров и соглашений в рамках международных организаций создаются специально ориентированные комиссии (комитеты). Зачастую они создаются непосредственно согласно положениям конвенции или пакта, либо в соответствии с протоколами, что являются приложениями к данным международным договорам.Вместе с тем, для стран, входящих в Содружество Независимых Государств (СНГ), имеют значение и законную силу различные принятые документы, регулирующие права человека в рамках деятельности СНГ. Эти документы могут быть в форме деклараций, конвенций, соглашений, двусторонних и многосторонних договоров.Международные институты и механизмы защиты прав человека.Международные организации, принявшие стандарты в области защиты прав человека, разработали специальные механизмы для анализа ситуаций и предотвращения нарушений. В соответствии с международным правом, каждый гражданин имеет право обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если все внутренние механизмы правовой защиты уже были исчерпаны.Вопросы, связанные с соблюдением прав человека, с их нарушением рассматриваются во всех структурах ООН, однако именно Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный Совет и Международный Секретариат занимают ведущую роль в защите прав человека.Генеральная Ассамблея ООН – основной орган этой организации. Согласно Уставу ООН она «организует исследования и даёт рекомендации» в целях «…содействия осуществлению прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии» [3, ст.13.1]. Опять же, рекомендации Ген. Ассамблеи не являются обязательными к исполнению, но она обладает достаточным политическим весом и репутацией. Совет Безопасности ООН – орган, на который Уставом ООН возлагается «главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности» [3, ст. 24], но, который, в свете последних событий, доказал свою малозначимость. Совбез. уполномочен «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности» [3, ст. 24]. Совет безопасности создаёт Международные трибуналы для судебного преследования лиц, виновных в серьёзных нарушениях международного гуманитарного права. В заключение, хотелось бы обратить внимание, что цель создания международно-правовых актов о правах человека и гражданина – защита и уважение основных прав и свобод каждого человека, независимо от его национальности, пола, социального положения. Деятельность всевозможных международных деклараций и соглашений направлена на установление приоритета над политическими и общегражданскими правами личных и социальных прав, свобод и обязанностей индивида. Кроме того, как трактовка, так и применение данных прав должны исходить из принципов гуманизма, человеческой природы, но никак не из соображений государства. Долг каждого государства в наши дни – признать вышеперечисленные неотчуждаемые права и свободы, создать всевозможные условия для их как можно более полного осуществления. Иначе недостижимо полноценное становление человека в качестве индивидуальной личности, это, в свою очередь, приведёт к деградации общественно-политических структур.Тесное сотрудничество в международной сфере в области защиты прав и свобод человека осуществляется в том числе благодаря тому, что государства, в особенности, развитые, уделяют этой теме огромное значение. И это сотрудничество стало весомым компонентом международных отношений, играя важную роль в глобальной безопасности.
Номер журнала Вестник науки №12 (69) том 4
Ссылка для цитирования:
Кобыляцкий И.В. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ И МЕХАНИЗМЫ ИХ ЗАЩИТЫ // Вестник науки №12 (69) том 4. С. 444 - 450. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/11896 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+