Тлепбергенов Д.Д.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОТРУДНИКА НА РАБОТЕ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ПРИ НЕЗАКОННОМ УВОЛЬНЕНИИ *
Аннотация:
в статье анализируется юридическая практика, связанная с восстановлением сотрудника на работе по решению суда при незаконном увольнении.
Ключевые слова:
восстановление на работе, незаконное увольнение, трудовое право
Трудовое законодательство гарантирует правовую защиту от необоснованного увольнения, а также предоставляет гарантии и компенсации работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников. Так, в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор (ст. 394 ТК РФ). В соответствии со ст. 178 ТК РФ работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Статья 180 ТК РФ закрепляет норму, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работников под расписку персонально не менее чем за два месяца до увольнения. С письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока, но в этом случае обязан выплатить дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.Таким образом, если работодатель неправомерно уволил или переместил сотрудника на другую должность, это может привести к судебным разбирательствам. В случае, если суд удовлетворит доводы работника, ему придется вернуть сотрудника на предыдущую должность. Рассмотрим процесс восстановления сотрудника по решению суда, условия для восстановления на работе и вопрос о выполнении решения суда.Защита от незаконных увольнений - центральная проблема в регулировании трудовых отношений. Увольнение работника признается незаконным, когда оно произведено без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения. Например, увольнение работника считается незаконным, если трудовой договор прекращен не по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (увольнение по требованию трудового коллектива, по требованию профсоюзного органа). Расторжение срочного трудового договора без предупреждения в письменной форме за три дня (ст. 79 ТК РФ) влечет признание увольнения незаконным. В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в соответствующий выборный профсоюзный орган за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным, и он подлежит восстановлению на работе (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).Причины для восстановления на рабочем месте согласно решению суда.В случае признания увольнения незаконным наступают правовые последствия.Работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (государственной инспекцией труда или судом). Государственная инспекция труда не является органом по рассмотрению трудового спора, тем не менее в соответствии со ст. 356 ТК РФ, государственный инспектор труда может предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении трудового законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников (например, с требованием о восстановлении на работе и об оплате вынужденного прогула ).В научной литературе высказано мнение о том, что данное полномочие инспекции далеко не бесспорно. Если учесть, что и такое предписание инспектора может быть обжаловано в суд, то вряд ли разумно отказываться от исключительной судебной процедуры рассмотрения споров, связанных с прекращением трудового договора. Основания для восстановления на работе по решению суда могут включать неправомерное увольнение или перевод сотрудника, нарушение законодательства в сфере трудовых отношений, дискриминацию, несоблюдение процедур при увольнении, отсутствие законных оснований для изменения должности и другие подобные нарушения. Суд может решить в пользу сотрудника, если предоставлены убедительные доказательства нарушения трудовых прав и законов со стороны работодателя.Под основаниями для восстановления на работе в результате судебного решения понимаются ситуации, когда суд выносит решение о незаконном увольнении или переводе сотрудника.Судьи признают незаконными те процедуры, которые осуществлены без должного основания или с нарушением установленных норм. Например, считается незаконным увольнение работника до истечения срока, указанного в трудовом договоре. Вместе с тем, следует отметить, что восстановление уволенного сотрудника не осуществляется на основе таких нарушений, как задержка выдачи трудовой книжки, оплата окончательного расчета с опозданием или неверное указание причины увольнения в кадровых документах.Кроме того, суд имеет право отклонить иск, если в ходе судебного процесса выясняется, что к незаконному увольнению привели действия самого сотрудника. Например, это возможно, если работник утаил информацию о своем заболевании (согласно п. 60, 61 Постановления Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).Порядок восстановления на работе по решению суда.Восстановление на работе предполагает возвращение в прежнее правовое положение, работнику предоставляется прежняя работа (должность). Если на момент восстановления работника должность занята, то вновь принятый работник подлежит увольнению по п. 2 ст. 83 ТК РФ (либо переводится на другую работу с его согласия). Увольнение по п. 2 ст. 83 ТК РФ не может быть произведено, если в постановлении суда о признании увольнения незаконным отсутствует решение о восстановлении работника на работе (например, когда работник не ставил вопрос о восстановлении, а требовал только изменения формулировки записи в трудовой книжке (п. п. 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 24.11.2015 N 52) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Практический процесс восстановления сотрудника на рабочем месте по решению суда включает следующие шаги и детали.В первую очередь, на следующий рабочий день после вынесения судебного решения необходимо выдать приказ о восстановлении сотрудника на работе и об оплате времени, в течение которого он был вынужден отсутствовать. В этом документе следует указать, что ранее принятый приказ об увольнении является недействительным. Конечный вариант приказа предоставляется сотруднику для подписи.Далее требуется внести соответствующую информацию о восстановлении сотрудника в его трудовую книжку. Это включает отмену записи об увольнении и присвоение нового порядкового номера в графе 1. В графе 2 устанавливается дата внесения записи, а в графе 3 делается пометка: "Запись за номером недействительна, сотрудник восстановлен в прежней должности". В графе 4 указывается номер приказа, на основании которого произведено восстановление.Затем следует внести корректировки в запись об увольнении в личной карточке сотрудника. Хотя закон не определяет четкого порядка внесения изменений в личную карточку, на практике запись об увольнении зачеркивают одной чертой синими или черными чернилами в разделе XI, а в разделе X ("Дополнительные сведения") указывают, что сотрудник восстановлен по решению суда, а также приводят реквизиты решения.После этого необходимо предпринять остальные шаги, обеспечивающие фактическое возвращение сотрудника к прежней работе. Эти меры включают оформление пропуска, предоставление рабочего места и организацию обязательного медосмотра.Если судебным решением предусмотрена выплата среднего заработка за период вынужденного прогула, необходимо произвести соответствующую выплату сотруднику. После выполнения этого пункта судебное решение считается исполненным согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.15 № 50.В зависимости от обстоятельств может потребоваться оформление дополнительных документов. Например, если должность была сокращена, ее необходимо вернуть в штатное расписание. Если же должность уже занята, требуется согласие нового сотрудника на перевод на другую должность или увольнение в соответствии со статьей 83 Трудового кодекса РФ.Срок восстановления на работе по решению суда.Согласно законодательству, решение суда о восстановлении на работе сотрудника, незаконно уволенного или переведенного, подлежит немедленному исполнению (ст. 396 Трудового кодекса РФ).Важно отметить, что несмотря на обязанность исполнения решения суда, это не обязывает работодателя выполнять его в тот же день, когда оно было вынесено. День вынесения решения входит в срок рассмотрения дела и не учитывается в сроке исполнения судебного решения (п. 3 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13).Общие правила предписывают восстановление сотрудника в течение суток после получения работодателем копии решения суда. Однако для обеспечения безопасности лучше действовать оперативно и восстановить сотрудника на следующий рабочий день после вынесения решения суда (ч. 1 ст. 105, п. 2 ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).Работодатель обязан оплатить время отсутствия сотрудника на рабочем месте с момента незаконного увольнения до восстановления сотрудника на должности в соответствии с правилами, применяемыми при вынужденном прогуле. В случае незаконного увольнения, работодатель должен начислить сотруднику среднюю зарплату, а при неправомерном переводе — возместить разницу в зарплате.Кроме того, суд может обязать работодателя компенсировать незаконно уволенному работнику моральный вред. Сумму компенсации морального вреда указывает суд в своем решении, учитывая характер вреда и степень вины организации (абз. 14 ч. 1 ст. 21, 237, 394 ТК РФ, п. 63 Постановления Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).Процесс выплат следующий: начисление средней зарплаты начинается со следующего рабочего дня после незаконного увольнения, и день увольнения не подлежит дополнительной оплате. Расчет среднего заработка осуществляется исходя из выплат, начисленных сотруднику за 12 предшествующих месяцев увольнения (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 62 Постановления Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).Суд может также самостоятельно рассчитать сумму средней зарплаты, например, на основе справки о зарплате, запрошенной у организации, и указать ее в своем решении (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.03 № 53-Г03-25).Если за время вынужденного прогула повышались тарифные ставки (должностные оклады), то средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит увеличению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), установленные в расчетном периоде (п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007) В случае задержки исполнения решения о восстановлении работника на работе для работодателя наступают определенные правовые последствия. Так, орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки исполнения решения (ст. 396 ТК РФ). Под задержкой исполнения решения понимается: не издание работодателем приказа, отменяющего приказ об увольнении, не предоставление работы, хотя приказ об увольнении отменен, предоставление работы не по той должности (специальности), которая указана в решении суда о восстановлении на работе, поручение работы, не соответствующей приказу.Непосредственное исполнение судебных решений возлагается на судебных приставов-исполнителей на основании Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (в ред. от 05.12.2017) "Об исполнительном производстве". Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного работника должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем не позднее первого рабочего дня после поступления исполнительного документа в службу судебных приставов (ч. 4 ст. 36 ФЗ N 229). В соответствии с ч. 1 ст. 106 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при доказанности двух юридически значимых обстоятельств: допуска работника до выполнения прежних трудовых обязанностей, отмены приказа (распоряжения) об увольнении работника.Неисполнение решения суда о восстановлении на работе. В законодательстве прописана обязанность безотлагательного исполнения решения суда и восстановления сотрудника на его предыдущем рабочем месте в установленные законом сроки. За нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность.Нарушение сроков восстановления может быть выявлено службой судебных приставов, ответственной за контроль своевременного исполнения судебных решений, включая решения о восстановлении сотрудников (ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).Согласно статье 17.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушители могут быть подвергнуты следующим штрафам:Работодатель — от 30 до 50 тысяч рублей,Руководитель организации — от 10 до 20 тысяч рублей.При нарушении сроков восстановления, судебный исполнитель имеет право установить новый срок для выполнения решения суда. В случае повторного нарушения сроков, предусмотрены следующие санкции:Работодатель — от 50 до 70 тысяч рублей,Руководитель организации — от 15 до 20 тысяч рублей (часть 2 ст. 17.15 КоАП РФ).Помимо штрафов за просрочку исполнения решения суда, организация обязана дополнительно выплатить восстановленному сотруднику средний заработок за период с даты вынесения судебного решения до фактического его выполнения (ст. 396 ТК РФ).
Номер журнала Вестник науки №12 (69) том 3
Ссылка для цитирования:
Тлепбергенов Д.Д. ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОТРУДНИКА НА РАБОТЕ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ПРИ НЕЗАКОННОМ УВОЛЬНЕНИИ // Вестник науки №12 (69) том 3. С. 502 - 510. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/11673 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+