Дурноглазов В.Е.
К ВОПРОСУ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНОЙ РЕФОРМЫ 1958 Г. *
Аннотация:
в работе показано состояние школьного образования Курского края в 1958 – 1964 гг. Рассматривается система обучения школьников и взрослого населения области того периода времени, методическая работа с педагогическими кадрами. При помощи анализа большого количества архивных материалов показаны положительные последствия и просчеты, связанные с введением в общеобразовательных школах производственного обучения.
Ключевые слова:
общеобразовательные школы, производственное обучение, школьники, вечерние школы, ученические производственные бригады
В середине 1950-х гг. связи с началом научно-технической революции развернулся процесс интенсификации советской экономики. Несмотря на то, что он сочетался с экстенсивным путем развития страны и административно-командными методами управления народным хозяйством, это было объективное движение вперед по качественному переустройству экономической базы СССР, что требовало решения такой важной задачи, как подготовка кадров для нового производства. Основу теперь должно было составлять не узко профессиональное обучение, а высокий общеобразовательный уровень, обширные научные знания и способность работника к творческой деятельности [1, с. 89]. Поэтому становилось очевидным, что связи с этим система народного образования нуждалась в серьезном реформировании, отвечающем духу времени. Идея школьной реформы была высказана на XX съезде КПСС (февраль 1956 г.). На нем была поставлена задача: «Осуществить в основном всеобщее среднее образование в городах и сельской местности, продолжить в шестой пятилетки дальнейшее развитие сети заочных и вечерних общеобразовательных школ» [2, с. 432]. На основании этих решений, по инициативе ЦК КПСС в декабре 1958 г. был принят «Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране», наметивший переход от семилетнего к восьмилетнему всеобуче с производственным уклоном и 11-летнему сроку обучения в общеобразовательной школе [2, с. 272-295]. В принципе, он должен был обеспечить диалектическое единство профессиональной и интеллектуальной подготовки школьников. Но существовавшая в идеологической сфере общества, в том числе и в системе образования, кампанейщина привела к тому, что основной упор был сделан именно на производственное обучение. Оно стало главным звеном всей системы учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях на весь дальнейший период советского времени. Этому способствовало и то обстоятельство, что ни в самом законе, не в механизме его реализации не было найдено оптимального соотношения между умственным и трудовым обучением. Не были продуманны формы организации и базы проведения производственной практики учащихся. Закрепление школ за определенными предприятиями и предоставление на них детям рабочих мест носило случайный директивный характер. При распределении школьников на производство, как правило, не учитывали их духовные и материальные запросы. Таким образом, закон, преследовавший цель через вовлечение учащийся молодежи в трудовую деятельность поднять роль общеобразовательной школы в социализации подрастающего поколения, объективно ослаблял внимание к ее нравственному и интеллектуальному развитию. С 1959 по 1963 г. школы перешли на новые учебные программы. Их задачами было: повышение качества знаний, уровня общего и политехнического воспитания, обучение школьников участию в общественно полезном труде. Восьмилетняя школа была призвана давать учащимся прочные основы общеобразовательных и политехнических знаний, воспитывать у них любовь к труду и готовность к общественно полезной деятельности, осуществлять физическое, нравственное и эстетическое воспитание детей. В ней на изучение общеобразовательных и политехнических предметов отводилось 7 296 часов, т. е. на 1 040 часов больше, чем в семилетней школе [3]. Менялись и методы обучения. В образовательных учреждениях стали широко применяться: фронтальный метод, экскурсии, наблюдения, измерительные работы, индивидуальный и групповой инструктаж, рассказ, беседа, объяснение, демонстрация натуральных объектов и приемов работы [4, с. 441]. Было увеличено количество часов на ручной труд в начальных классах и на практические занятия в учебных мастерских и на учебно-опытном участке в 5 – 7 классах. В 8 – 11 классах ввели курс основы промышленного и сельскохозяйственного производства и учебно-производственную практику на предприятиях, в колхозах и совхозах. Появились новые предметы: основы коммунизма, экономическая география, астрономия [5]. 16 февраля 1963 г. Совет министров РСФСР принял постановление «О соотношении иностранных языков, изучаемых в общеобразовательных школах, в средних специальных и высших учебных заведениях», в соответствии с которым в общеобразовательных школах было увеличено время на преподавание английского языка [6]. Вместе с тем в новых образовательных программах были существенно сокращены часы на преподавание русского языка и литературы, математики. Вообще исключались из учебного плана психология, логика, рисование. Освободившиеся часы отводились на трудовое обучение, практические занятия в области общественно полезного труда, практикум по сельскому хозяйству, общетехнические дисциплины, проведение экскурсий на народнохозяйственные объекты [7]. Школа стала давать больше прикладных навыков за счет ослабления интеллектуальной подготовки. Принцип политехнизации оказался подменен профессиональной подготовкой выпускников. 28 мая 1959 г. вторая сессия Курского областного совета депутатов трудящихся приняла решение о внедрении этого законодательного акта в школьную систему региона [8]. Выполняя постановление Совета министров РСФСР от 7 августа 1959 г. «О порядке и сроках перехода на новую систему школьного образования», в области в начале 1959/60 уч. г. к работе приступили уже 42 образовательные организации с производственным обучением. 15 августа 1959 г. распоряжением облисполкома в каждой общеобразовательной школе был определен профиль по профессиональной подготовке детей и утвержден перечень предприятий, на базе которых образовательные учреждения должны были проводить производственную практику старшеклассников [9].Учащиеся восьмилетней школы сажали и выращивали деревья и цветы, ухаживали за уголками живой природы, следили за чистотой и благоустройством школьных дворов и спортплощадок, ремонтировали и изготовляли учебно-наглядные пособия. Хороший пример организации производственного обучения в сочетании с высокой успеваемостью учеников показывали Тазовская начальная школа Свободинского района и Пригородинская семилетняя школа Щигровского района [10]. В данный период времени в Курской области широкое развитие получило политехническое обучение школьников. Перед средней трудовой политехнической школой с производственным обучением были поставлены задачи: обеспечить молодежи, окончившей восьмилетнюю школу, полное среднее образование и профессиональную подготовку для работы в одной из отраслей народного хозяйства. В 1962/63 уч. г. в Курском крае на базе существовавших 128 средних школ, которые в этом году сделали свои последние выпуски, было создано 43 одиннадцатилетних школы с производственным обучением [11]. Проводившаяся реорганизация средней школы повысила интерес молодежи к приобретению среднего образования и профессии. Так, если в 1957/ 58 уч. г. из числа окончивших 7 классы в 8-е поступало лишь 52 % учеников, то в 1962/ 63 уч. г. – 61 %. В 1960 г. в области работало 245 ученических бригад и 1 252 звена. В процессе производственного обучения образовательными организациями региона в 1964 г. было подготовлено: 379 трактористов, 588 шоферов, 480 слесарей, 417 столяров, 370 киномехаников, 50 плотников, 35 сборщиков, 350 звеньевых, 177 комбайнеров, 105 электромонтеров [12]. Значительно изменилась система школьного обучения. Так, в основу трудового обучения была положена операционно-поточная система. Преподаватели также широко применяли фронтальный метод работы. Активно использовались наглядные пособия, чертежи, образцы готовых изделий. Школьникам прививались такие навыки, как измерение, вычисление, построение чертежа и эскиза. Уроки черчения в 9 классах тесно увязывались с машиноведением, физикой, столярным и слесарным делом [13]. Лучше всего с задачами политехнического обучения справлялись в школах № 4, 5, 6, 7, 28 города Курска [14]. За успехи в обучении и воспитании подрастающего поколения правительственными наградами были награждены многие учителя. Среди них: преподаватель средней школы № 4 Курска А.Н. Хомякова, учитель литературы спецшколы ВВС № 4 Н.Н. Абрамов, учитель начальных классов Поныровской семилетней школы И.И. Годовикова, директор средней школы № 6 города Курска К.М. Коптеева, директор Краснояружской семилетней школы К.М. Пехтерева, Б.Д. Гонеев (Банищанская семилетняя школа Льговского района), З.К. Зайчева (Черемисиновская средняя школа), Н.С. Красникова (Горшеченская средняя школа), Н.Е. Макарченко (директор Никольской начальной школы Горшеченского района), К.И. Борисова (средняя школа № 4 города Курска) и другие [15].Из числа учителей начальных классов всесоюзную известность получили методы работы учителя Куйбышевской начальной школы Рыльского района Е.В. Любшиной, Е.Д. Коровкиной (Калиноская средняя школа Хомутовского района), М.Ф. Королевой (Коровинская средняя школа Суджанского района). Педагогическое мастерство и любовь к детям отличало учителя физики Льговской средней школы № 3 А.И. Захарову. На ее уроках наблюдалась высокая организация классов и высокий идейно-теоретический уровень преподавания. Учитель немецкого языка Ленинской средней школы Курского района П.П. Калинкина уделяла большое внимание развитию у своих учеников навыков беспереводного чтения, фронтальному опросу, беседе на бытовые темы. В этом проявлялась ее новаторская методика преподавания иностранных языков. Огромную известность в Курской области получил опыт работы директора Березовской средней школы Дмитриевского района Г.К. Маслова. На уроках истории он увлекал школьников живыми красочными рассказами об исторических личностях. Материал, который он рассказывал был взят не из учебников, поэтому дети всегда слушали его с особым интересом [16].Наибольшее внимание в образовательных организациях Курской области уделялось учебно-производственной практики обучающихся на промышленных предприятиях и в сельском хозяйстве. Производственную практику школьники проходили на следующих предприятиях: аккумуляторный завод, заводы резинотехнических изделий и химического волокна, завод тракторных запчастей, завод счетных машин, механический завод, электроаппаратный завод, трамвайный парк, завод упорных подшипников, курский автотрест и другие. Для производственного обучения эти предприятия выделяли необходимые инструменты, материалы и инженерно-технический персонал. На них для нужд производственной практики детей были созданы постоянные учебные места или построены специальные учебные цехи [17]. Помимо промышленных предприятий области, базой для прохождения производственной практики учеников также были 64 колхоза, 28 совхозов, 21 ремонтно-тракторная станция, 21 автохозяйство и т. д. В семи школах, которые имели собственную технику и учебно-производственные участки, производственная практика проходила на них [18]. Труд детей нередко приносил ощутимые результаты. Например, в отчете Пенской средней школы № 2 Курчатовского района читаем: «Учащиеся вывезли на поля 72 центнера золы, заготовили 10 000 штук веточного корма для колхозного скота, перевеяли 3 750 центнеров хлеба, подобрали за плугом 226 центнеров картофеля и т. д.». В 1963 г. в Курской области было создано 256 ученических бригад, 225 звеньев и 120 комсомольско-молодежных лагерей [19]. В них работало 22 767 человек [19]. Во Льговском, Фатежском, Рыльском, Дмитриевском и Курском районах производственные бригады были созданы при всех средних школах [20]. Однако организация производственного обучения в учебных заведениях региона имела ряд трудностей. На промышленных предприятиях не хватало рабочих мест для школьников. Во время производственной практики значительная часть обучающихся не работала на станках, а лишь наблюдала за работой закрепленных за ними мастеров. Половина образовательных организаций области не имели мастерских и лабораторий. В отдельных школах был ослаблен контроль за преподаванием общеобразовательных предметов и, следовательно, снизилось качество знаний учеников по ним [21]. Опыт работы образовательных учреждений в 1959 – 1964 гг. показал, что сочетание общеобразовательной и профессиональной подготовки школьников себя не оправдало. Это отчетливо видно из архивных документов. Анализ анкет учащихся 11 классов школы № 12 города Курска показал, что из 42 человек, заполнивших анкету, после окончания учебы идти работать по полученной в школе специальности решили лишь пятеро. К недостаткам системы обучения детьми были отнесены плохое обеспечение работой и низкий выбор специальностей: «Специальность не выбирала, а предложили стать сборщицей электромашин, выбора нет, я согласилась, но эта профессия мне не нравится» [22]. Для руководителей многих предприятий Курского края организация производственной практики школьников не представляла интереса. Аналогичная картина наблюдалась и в сельских школах. Например, директор Фитижской средней школы Льговского района В. Зайцев говорил о несовпадении желаний самих учащихся, которые в большинстве хотели стать строителями, столярами и швеями с возможностями образовательной организации [23]. Существенной проблемой школьной системы Курской области тех лет было невыполнение год от года народнохозяйственного плана по контингентам обучающихся. Значительная часть детей, достигших семилетнего возраста, не ходила в школу. Также была большая доля отсева учеников в течение учебного года по различным причинам. Достаточно сказать, что в 1957/58 уч. г. не было охвачено обучением 1 872 ребенка и плюс к этому, отсеялось в течение учебного года 11 109 школьников. В 1960/61 уч. году было не охвачено 1 279 человек и выбыло 7 944 человека [24]. На основе вышеизложенного можно сделать вывод о том, что реализация государственной политики политехнизации общеобразовательной школы была сопряжена с огромными трудностями. Превращение средней школы в профессиональное учебное заведение не утвердилось. Для большинства образовательных учреждений перестройка оказалась формальной. Реальным же фактом стало ухудшение академической подготовки выпускников. Большинство учебных заведений не смогли справиться с возложенными на них задачами производственного обучения и обеспечить все условия соединения обучения с жизнью. Проводилась большая методическая работа с учителями. С 1959 года организовывалось ознакомление всех учителей и руководителей школ с новыми учебными программами, их переподготовка на семинарах-практикумах при областном институте усовершенствования учителей, педагогическом институте и непосредственно в районах. Районные отделы образования проводили семинары и совещания учителей и руководителей школ, на которых рассматривались актуальные вопросы народного образования. В областном центре организовывались педагогические чтения и научно-практические конференции. Наиболее массовой формой оказания методической помощи учителям была организация районных институтов усовершенствования учителей (Льговский, Суджанский, Дмитриевский и т. д.) и зональных методических кабинетов [25]. В 1950-1960-е гг. активизируются контакты курских учителей с работниками народного образования стран мировой социалистической системы и развивающихся государств. Педагоги из Вьетнама и других стран социалистического содружества приезжали в город Курск, посещали учебные заведения и обменивались опытом. Нередкими были и зарубежные командировки курских учителей. Так, учитель русского языка и литературы Суджанской школы-интерната Епифанова Е.К. в 1964 году по командировке Министерства просвещения РСФСР работала на курсах усовершенствования немецких учителей русского языка в ГДР. В начале 1960-х годов преподаватель иностранных языков Пенской средней школы № 1 Льговского района Дегтеренко В.Г. был в заграничной командировке в Гвинейской республике, где преподавал французский и черчение в техническом колледже. Он успешно справился с этим видом деятельности и был параллельно переводчиком [26, с. 199]. Обучение взрослого населения Курского края осуществлялось в вечерних, сменных, заочных школах, а также в школах рабочей и сельской молодежи. Они были призваны помочь приобрести среднее образование работающей молодежи. В 1958 г. в Курском крае действовало 27 школ рабочей и сельской молодежи, в которых обучалось 8,4 тысячи человек. В этот же период в Воронежской области в систему заочного обучения были вовлечены 15 000 человек, Белгородской – 6,5 тысячи человек, Липецкой – 5,7 тысяч человек, а в Тамбовской – 9,6 тысяч человек [27, с. 450]. Особенно хорошо эти виды образовательных организаций работали в Советском районе Курской области. Хорошие результаты работы показывала также Курская школа рабочей молодежи № 9. Многие ее выпускники продолжали дальнейшую учебу в вузах или техникумах, повысили свою производственную квалификацию и получили повышенные разряды [28].Тем не менее, обучение взрослого населения без отрыва от производства было сопряжено с большими трудностями. Ряд районов безответственно относились к выполнению народнохозяйственного плана по развитию школ рабочей и сельской молодежи. Во многих подобных образовательных учреждениях наблюдалась плохая посещаемость занятий и большой отсев обучающихся. В Курской области не было создано ни одной комиссии по содействию обучению взрослых ни в районах, ни на предприятиях города Курска. Значительная часть работающих юношей и девушек, не имеющих среднего образования, не была охвачена школой [29]. В течение учебного года значительное число сельских вечерних школ, в основном организованных на базе общеобразовательных учреждений, закрывалось. Например, Нижнегниловская школа сельской молодежи Горшеченского района в 1962/63 уч. г. закрылась, проработав всего месяц, причем на момент закрытия в ней было всего 2 ученика. В 1964/65 уч. г. было закрыто 37 сельских вечерних школ или 23 % от их общего количества. Причем, проверкой областного отдела народного образования было установлено, что 33 из них проработали менее 2 месяцев. Причиной этого повторявшегося из года в год явления был огромный отсев обучающихся из этих образовательных организаций. В 1958/59 уч. г. из школ рабочей и сельской молодежи выбыло 2 310 учеников, 1959/60 уч. г. – 2 996 человек, 1960/61 уч. г. – 3 093 человека. Особенно удручающее положение в этом плане наблюдалось в Поныровском, Дмитриевском, Большесолдатском, Стрелецком, Золотухинском, Беловском, Льговском, Суджанском и Черемисиновском районах [30]. В Курской области, по данным Всесоюзной переписи населения 1959 г., 620 000 человек в возрасте от 16 до 49 лет (78 % населения данной возрастной категории) не имели среднего образования. Основными причинами огромного отсева из вечерних школ были: перемена места жительства или работы, призыв на военную службу, переход на учебу в учебные заведения или на курсы повышения квалификации, неуспеваемость, систематические задержки на работе из-за производственной необходимости или выполнения поручений общественных организаций, отделенность школы, семейные обстоятельства [31]. Всего в области в 1962 г. было 1 805 школ с общим количеством 215 989 учеников. Без отрыва от рабочих мест обучалось 11 296 людей взрослого населения. В образовательных учреждениях Курского края было создано к этому времени 58 групп продленного дня. В 1964/65 уч. году полную успеваемость имели 506 начальных, 22 восьмилетние и 6 средних школ. Одна треть всех учителей не имели второгодников. В пионерских лагерях ежегодно отдыхали и пополняли свои знания более 20 000 школьников [32, с. 43]. В областном центре действовали дворец пионеров и областные детские станции: туристическая, юных натуралистов, технического творчества, а также 18 районных домов пионеров [33, с. 55]. В тоже время в Воронежской области работали 2 234 школы с 374,9 тысячью учеников, а в Орловской в 1 540 школах – 166 000 детей [34, с. 46].Однако в работе образовательных организаций Курской области этого периода времени встречались и определенные проблемы. В ряде районов (Поныровском, Солнцевском, Пристенском, Льговском, Хомутовском) неудовлетворительно выполнялся закон о всеобуче. Плохо шло строительство новых школьных зданий в Свободинском, Льговском, Поныровском, Ястребовском, Дмитриевском, Михайловском, Кореневском и Стрелецком районах. Была велика неуспеваемость учащихся в следующих школах областного центра: № 28, № 30, № 11 и № 14 [35]. До конца и небыли решены проблемы обеспечения отдельных учеников одеждой и обувью. Некоторым учителям, жившим в тяжелых жизненных условиях, требовалось оказание материальной помощи. Также наблюдалось задерживание зарплат педагогам [36].Таким образом, школьная реформа 1958 г. безусловно была объективным шагом вперед в развитии народного просвещения. Во второй половине 1950-х – начале 1960-х гг. совершенствуются учебные программы и методика обучения. Повысилась успеваемость обучающихся в курских школах. Была создана гибкая система подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, активно проводились разнообразные мероприятия для этих целей.Однако данная реформа не была до конца продуманной и последовательной. Прежде всего, не всегда продуманно осуществлялось руководство производственной практикой школьников, а на предприятиях Курской области для них не хватало рабочих мест. Как показал анализ архивных документов, большинство обучающихся не хотели после окончания школы идти работать по рабочим специальностям. Уклон в преподавании в сторону дисциплин политехнического цикла в ряде случаев приводил к ухудшению качества знаний школьников по общеобразовательным предметам.
Номер журнала Вестник науки №12 (69) том 2
Ссылка для цитирования:
Дурноглазов В.Е. К ВОПРОСУ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНОЙ РЕФОРМЫ 1958 Г. // Вестник науки №12 (69) том 2. С. 874 - 887. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/11486 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+