Бахтин И.Б., Гусев А.С.
УЧЕТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ АРКТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБОСНОВАНИИ *
Аннотация:
в статье анализируется учет экологических факторов при реализации проектов арктической инфраструктуры и их технико-экономическом обосновании.
Ключевые слова:
экономика, экология, Арктика
Актуальность учета экологических факторов при реализации проектов обусловлена возрастающим техногенным воздействием на окружающую среду. Особенно остро эта проблема стоит в Арктической зоне Российской Федерации, где реализуются крупномасштабные энергетические и горнодобывающие проекты.К экологическим факторам, влияющим на реализацию проектов в Арктике, относятся: Климатические условия региона (низкие температуры, сильные ветры, полярная ночь и др.) Хрупкость экосистем и низкий потенциал самовосстановления, Загрязнение атмосферного воздуха выбросами предприятий, Сбросы сточных вод в водные объекты, Нарушение почвенного слоя и рельефа местности, Образование отходов производства и потребления,Согласно требованиям законодательства [1] оценка воздействия на окружающую среду должна проводиться на следующих этапах: Выбор площадки размещения объекта с учетом экологических ограничений территории, Разработка проектно-сметной документации, Строительство объектов инфраструктуры, Эксплуатация предприятия, Вывод из эксплуатации и рекультивация нарушенных земель,Для количественной оценки воздействий используется расчет уровней загрязнения окружающей среды, величин платы за негативное воздействие, а также методы эколого-экономического ущерба.К примеру, реализация горнодобывающего проекта на Таймыре приведет к превышению предельно допустимых концентраций диоксида серы в атмосфере в 5 раз в радиусе 2 км от предприятия, что потребует дополнительных инвестиций на снижение выбросов в размере 300 млн рублей [2].При разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) проектов освоения Арктики должен проводиться детальный анализ экологических издержек и экономической эффективности природоохранных мероприятий [3].Основные статьи экологических затрат включают: расходы на оборудование по очистке выбросов и сбросов загрязняющих веществ, затраты на рекультивацию нарушенных земель, плата за негативное воздействие на окружающую среду, штрафные санкции за нарушение природоохранного законодательства, компенсационные выплаты местному населению,Данные расходы могут существенно повлиять на окупаемость и доходность проектов в Арктике. К примеру, внедрение технологии очистки сточных вод на горно-обогатительном комбинате «Баимский» с использованием мембранной фильтрации потребует капиталовложений в размере 210 млн руб., но позволит снизить плату за сбросы на 15 млн руб. в год и избежать штрафов. Чистый дисконтированный доход от проекта составит 1,3 млрд руб.Таким образом, комплексная оценка экологических издержек и выгод природоохранных мероприятий является обязательным условием эффективной реализации проектов в Арктике.Для учета экологических факторов при оценке эффективности проектов рекомендуется использовать следующие показатели:Удельные капитальные вложения на единицу снижения выбросов/сбросов загрязняющих веществ,Предотвращенный эколого-экономический ущерб от реализации природоохранных мероприятий,Стоимость компенсационных выплат за ухудшение здоровья населения,Дополнительная прибыль от использования вторичных ресурсов, полученных после очистки выбросов и стоков,Экономия текущих затрат на утилизацию отходов после их вовлечения во вторичную переработку.Кроме того, сравнительный анализ альтернативных экологически безопасных технологий с точки зрения стоимости жизненного цикла позволяет выбрать оптимальный вариант с наименьшими издержками для предприятия и общества в целом [2].Важно отметить тенденцию ужесточения экологических требований и роста платежей за загрязнение окружающей среды. Данный факт необходимо обязательно учитывать при оценке будущих затрат и эффективности долгосрочных проектов в Арктике.Для расчета комплексной оценки экономической эффективности природоохранных мероприятий для проектов освоения Арктики предлагается использовать следующую методику.На первом этапе определяются капитальные и текущие затраты на реализацию природоохранных мероприятий:Капитальные затраты (К):затраты на приобретение и монтаж оборудования по очистке выбросов и сбросов,строительство сооружений для обращения с отходами,проведение рекультивации нарушенных земель и т.д.Текущие затраты:эксплуатационные расходы на содержание природоохранного оборудования (электроэнергия, реагенты, трудозатраты и пр.),плата за негативное воздействие,налоги и отчисления, связанные с природопользованием.Далее следует оценить эколого-экономические результаты реализации мероприятий [4]:объем снижения выбросов в атмосферу (т/год),уменьшение сбросов загрязняющих веществ (т/год),сокращение площадей нарушенных земель (га),получение дополнительной продукции из отходов (т/год).Расчет предлагается производить по приведенным ниже формулам и в указанной последовательности:/На основании затрат и результатов рассчитываются показатели экономической эффективности: чистый дисконтированный доход (NPV), внутренняя норма доходности (IRR), индекс доходности (PI) и срок окупаемости (PBP).Приведенная методика позволяет определить наиболее эффективный с эколого-экономической точки зрения вариант природоохранных мероприятий для реализации в проектах освоения Арктики.Учет экологических факторов на всех этапах жизненного цикла проектов в Арктике является обязательным условием их устойчивой и эффективной реализации. Методы ОВОС и экологической экспертизы позволяют оценить воздействия и минимизировать экологические риски. Комплексный подход к учету экологических факторов должен базироваться на современных научно-методических разработках с использованием лучших мировых практик в этой области [5].
Номер журнала Вестник науки №12 (69) том 2
Ссылка для цитирования:
Бахтин И.Б., Гусев А.С. УЧЕТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ АРКТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОБОСНОВАНИИ // Вестник науки №12 (69) том 2. С. 33 - 39. 2023 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/11356 (дата обращения: 19.05.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2023. 16+